南京作为陪都，情况和其他地方有些不同，没有设三司部门，名义上是六部负责，管辖十五个府，两个直隶州，当然，真正负责所有工作和官员升迁的，还是京城的六部。

这也是明朝奇怪的一个地方。

苏天成是江宁县知县，他的工作，直接对应天府衙负责，也就是说，直接的上级是应天府府尹，正三品的朝廷高官。

所以说，苏天成真正的上级，除开应天府尹，还有应天巡抚，基于江宁县位置的特殊，南京兵部尚书，都时不时会过问情况的。

这没有办法，地方特殊了，他的上级就多一些了，这和那些普通的省府州县是有所不同的，也是他必须要适应的地方。

南直隶最为重要的人物，有兵部尚书、镇守太监、应天巡抚和应天府府尹，对苏天成影响最大的，就是兵部尚书了，兵部尚书兼任浙直总督，参赞军务，表面上看是管理军事的，实际上一样管着民政，若是得到了兵部尚书的支持，一切的工作都好做了。

南京还有一个特殊的地方。

这里设有京营，称为南京京营。

南京京营下辖35卫，其中17卫，设立在南直隶十五个府和两个直隶州，其余18卫，在南京郊区的东京大营和西京大营。

管理这些军队的，就是兵部尚书和镇守太监了。

明朝的军队，将军与士兵分离，兵部尚书和镇守太监，想要调动这些军队，同样需要圣旨，但因为有南京京营的存在，这几年的时间，南直隶还算是平静的。

这种平静，两年多以后，就被打破了。

虽然有着南京京营的称号，可惜这一支曾经骁勇无比的军队，已经从根子上面烂了，没有多大的战斗力了，号称二十万的军队，因为哗变、逃亡，留下的军士，不足三分之一，拖欠军饷的时候，也时常发生。

说到江宁县，也有特殊的地方，南京城，分为内城和外城。

内城包括两个县，就是上元县和江宁县，至于外城，范围就很广了，应天府下辖十四个县，都算是外城了。

应天府府衙，设在上元县，包括六部、都察院，皇城等等，都在上元县，所以说，内城也有一定的区别，上元县的位置，比江宁县重要。