要说做这样的事情，当然是应该的，农桑是大事情，整修好了官田，能够得到丰收，能够收获更多的粮食，这是利民的事情。

十一月六日，王道直亲自到工地上来看了，苏天成当然是需要陪着的。

看见了热火朝天的大场景，王道直有些感慨，不停的询问了不少的问题，最为关键的问题，还是牵涉到徭役的。

“苏大人，江宁县的农民，都是要承担徭役的，这整修耕地、兴修水利，是好事情啊，为什么没有想到动徭役啊，县衙一下子支出这么多的银子，来源可以保证吗，借盐商的十六万两白银，加盖了县衙的大印，总是要归还的啊。”

“禀报大人，下官已经想到了一些办法的，下官在河南赈灾的时候，就考虑到这样的事情了，县衙雇佣农民做事情，给付一定的报酬，可以帮助农民渡过难关的，下官了解到了，去年的时候，江宁县的农民，遭遇到不同程度的灾害了，今年的收成，也不是很好，若是继续征徭役，农民的积极性不高，整修官田和水渠，包括修建水池堰塘，达不到预期的效果，最终的损失会更大的。”

“恩，本官听说，你赞成取之于民、用之于民的办法，是不是因为这样的想法，让你做出来如此的决定啊。”

“下官确实有这样的想法，今年改造两万公顷的耕地，只不过是开始，若是效果好，明年准备在全县铺开，这样就能够最大程度的保证粮食的丰收了。”

“想法是不错的，可这样做，花销了太多的银子，县衙必须要能够承受的，若是银两短缺了，好事变成了坏事，本官也不好替你说话啊。”

苏天成嘴里应承着，没有多说话，他想到的更多，只怕江宁县常例银子的标准正式出台之后，轰动会更大的，还有四天时间，县衙就要发俸禄了，到时候，王道直会过问的，甚至兵部尚书、直浙总督、参赞军务唐世济，镇守太监秦三德，也会过问的。

第一百九十一章 两边都要兼顾

江宁县的商贾，还是有着一些名气的，比如说什么济生客、苏酥坊、桂花坊、绿香坊、远朋坊等等，这些老字号的店铺，有的是经营粮食的，有的是经营糕点的，有的是经营茶叶的，有的是药店，有的是经营盐业的，都是南京数得着的店铺，东主就更不用说了，有头有脸的，和官府的接触也不少。

不过，两千多家店铺中间，真正的大户，不过一百余家，其余的都是小商铺，依靠可怜的收入，养家糊口。

可惜，一千两银子的商税，就是这些养家糊口的商铺承担的，真正的大户和富户，不承担一钱银子的赋税，为什么会出现这样的情况，大家心知肚明。

最近几日，江宁县的大户和富户的东主，几乎都到县衙来了，目的只有一个，他们的店铺，要么就是遭遇了骚扰，要么就是被偷盗了，要么就是店铺里面的伙计，无缘无故被泼皮和流氓教训了，已经到了冬月，马上就是腊月了，正是一年之中，生意最好的时候，遭遇的麻烦事情，掌柜禀报东主，东主能够不着急吗。

所以说，他们纷纷到县衙来了，找到卢天明、刘仲基等。甚至找到苏天成，诉说苦衷。恳请县衙维持好一方的治安。

苏天成接待了这些商贾，说是县衙一定要保护一方的平安，这是义不容辞的责任。