就连罗马侍卫，也失去了看黑丝高跟的兴趣，心中充满了对帝国的担心。

殿中沉默了一阵后，恺撒说道：“可以加大金银铜采矿的力度，加快铸造钱币，维持军队、官方的稳定。”

庞培摇头道：“这短期没有成效的。”

塞维鲁心说，“是啊，我这边马上就要发不出军饷、俸禄了。我的王朝就要垮台了……”

塞维鲁是一位结束百年内战的英明君主，他很快有了一个主意，道：“诸位，听说大秦开设银行，发行纸币，十分有钱，咱们是否可以学习？”

屋大维第一个喜道：“对对，发行纸币，随便印，想要多少钱就印多少钱。”

古代人不知太深的金融规则，更不知通货膨胀，只知想印多少就印制多少，于是乎，众人弹冠相庆，高呼，“陛下英明，这是一个好办法。”

于是，塞维鲁发布了诏令，改革货币制度，今后都用纸币。罗马是一个有着千年文化底蕴得国家，塞维鲁从秦峰那里照搬，很快就召集了一批能工巧匠，搞出了无法仿制的纸币模板。

纸币上印制了塞维鲁的头像，由于塞维鲁这脑袋是卷毛金。后来，为了和大秦的“秦爷爷”对比，世人皆称“塞金毛”。于是，世界就有了两种早期的纸币，一种就是大秦的“秦爷爷”，一种就是罗马的“赛金毛”。

后世科研人员研究后发现，“秦爷爷”的做工精致，模板水平已经达到了手工登峰造极的水准，后世精密模板机器都无法仿制。而“塞金毛”，只能说塞维鲁集中了罗马精工巧匠，罗马其他人筹备不到这样的资源，因此无法仿制。

就此，罗马从上而下，开始强制推行纸币。并完全照搬大秦的银行制度，从而发行、兑换纸币。

然而，塞维鲁很快就遇到了一个极大的难题。

月后，皇宫山主殿，塞维鲁召集了元老院的重臣开会。由于塞维鲁脚踩元老院，所以他根本不需要像以前的王朝一样，凡事需要元老院的通过。他只需要召集几个心腹重臣，跟自己商量一番就行了。元老院空顶了一个“民主”，实际已经成了塞维鲁的朝廷。

“尊敬的陛下，银行已经开设，然而……”负责财政的提比略艰难的道出了前后经过。

原来，罗马银行开设的很顺利，个个城镇都有了。给军队，官员发放纸币工资，也很顺利。但是很快不顺利的事情就出现了，这些钱拿出去，平民百姓不相信，不收，所以私下里还是收金银铜币。

这导致军队、官员怨声载道，纷纷要求将纸币兑换成金银铜币。