朱慈烺若有所思的点点头，陈燮微微一笑道：“好了，这个问题，你回去慢慢的想，我们说下一个事情。臣要说的第二个事情，国家繁荣稳定的基础。在此之前，我们先要搞清楚一个问题，大明是个什么性质的国家？我的答案是，大明是个君主集权的农耕国家。实际上在两千多年前，中华文明就进入了农耕文明为主导的时代，一直延续到今天，期间不断的改朝换代。请殿下主意一个问题，任何一个朝代的更替，核心力量永远是这个社会最底层的那些人。任何一个朝代，只要平头草民不去揭竿而起，谁来都难以撼动这个朝代的统治。也就是说，只有老百姓活不去下去了，一个朝代才到了灭亡的边缘。那么，现在我们在回头去谈之前的问题，什么是国家繁荣稳定的标准呢？答案已经很明白了，是百姓，而不是士大夫阶层。也就是说，殿下应该把士大夫阶层，作为陛下治理国家的帮手，依靠他们，但是不能放纵他们。过分的放纵，就会出现叶向高那样的臣子，他们把个人利益放在国家利益之上。殿下一定要注意一个现象，那些满嘴道德文章的大臣，在告诉殿下应该怎么做的时候，很可能就是在为他或者他的家族争取利益。比如，反对商业税，反对清丈田亩，反对开海。请殿下记住臣的一句话，人的欲望是没有尽头的。大明养士二百年，不可谓不优厚。但是一旦放纵了仕阶层，他们会毫不手软的为了个人利益，反过来挖大明帝国的墙脚。在这个问题上，太祖有非常清醒的认识，所以他老人家杀贪官毫不手软。”

说到这里，朱由检的美貌一扬，眼神里闪动异彩。陈燮看看努力做出沉稳状态的太子朱慈烺，心里暗暗的觉得有趣。孩子就是孩子，这时候看着很沉稳，眼神的闪烁出卖了他的心情。陈燮笑着继续道：“两个事情，其实是紧密联系在一起的。殿下需要士绅集团帮助治理整个国家，同时也需要为这个国家的普通百姓的生存现状考虑。如何把握好这个度，就看殿下个人对这个国家的利益方向的把握了。”

这个时候朱由检突然插了一句话：“爱卿，这些年的民变，按照你的说法，是天灾，也是人祸。”陈燮点点头道：“回陛下，人祸才是最主要的。举个简单的例子，河南旱灾、蝗灾，官府赈济无力，百姓无食，只能铤而走险。表面上看起来是朝廷没银子赈济，更深的层面，还要看见大明现今存在严重的土地兼并的问题。普通的百姓，不但要交田赋，还要担负徭役。而大量的土地兼并，反过来导致田赋的减少。这就是臣说的士绅挖大明国家的墙角。这些人平时不用担负徭役和税赋，到头来天灾，百姓无食，他们不会主动拿出一粒粮食赈济百姓。”

朱由检连连点头，深以为然，陈燮继续道：“请陛下注意一个问题，一旦出现天灾，大臣们首先不会说什么士绅主动救济的话，而是会往君主失德的方向去解释。如果臣没有读史，很可能也就信了他们话。历朝历代的贤明君主在位期间，就没有发生天灾了么？文景之治，贞观之治，开元盛世，宋仁宗等等，哪个在位期间天灾少了？天灾其实不可怕，可怕的是人祸。大明的民变，天灾不过是个诱因，人祸才是事态不可控制的主要原因。”

说到这，陈燮转头对朱慈烺道：“今天讲的这两个事情，不是要殿下站在群臣的对立面，而是要殿下记住，如何把握对待臣子的度。而这个度的标准，就是百姓要有一口饭吃。洪武年间，人口五千九百万，当今人口近两万万，而土地兼并已经积重难返，人口增加和土地恒定之间的矛盾不可调和。怎么让百姓吃上饭？单纯的朝廷救济不可取，这就是臣往辽东移民的主要原因。臣不单单要往辽东移民，将来还要往南洋移民。这一切的前提，就是国家有足够的财力，打造一支强大的军队，用于对外的扩张，为百姓夺取生存的空间，为大明王朝打下万世的基业。还有一点，移民不过是权宜之计，在如何让老百姓吃饭的问题上，国家还要主动的引导百姓，在提高粮食单产的问题上做文章。要鼓励农学的进步和发展，鼓励引进外来高产的种子。这个世界很大，泰西的海船已经开到了大明做买卖。很多地方现在还属于荒蛮地带，大明现在不取，将来必然会遭到报应。还有一个，那就是大海，殿下应该鼓励百姓投入大海之中，向大海索取食物和资源。臣这里只是说一个大概，将来我们还可以慢慢的说。”

第五百一十八章 有那么一天

陈燮说话浅白，朱由检和朱慈烺都能听的明白。道理这个东西，越是简单越有说服力，云山雾罩的那叫忽悠人。对付别人，陈燮可以忽悠，对付这对父子，忽悠一次可以，次数多了肯定要出问题。说的不好听一点，明末的这些文臣，不都在忽悠皇帝么？其中最作死的代表，就是袁崇焕了，五年平辽，聊慰圣心，他还真敢忽悠。

相比之下，朱由检一对比，结论就出来了。陈燮在他面前，从来都是一个“诚”字。陈燮说大明现在的主要问题是财政问题，说出来之后就去做，然后就有成果。说平辽，还是去做，三两下就真的平了。说剿贼，还是一杆子扫过去，又剿成了。同样是臣子，怕的就是对比。正是因为有事实为依据，朱由检对陈燮的话才比较上心。这些话，说是给太子上课，何尝不是说给朱由检听的呢？

作为皇帝，朱由检很自然的会把陈燮的话和现实联系起来，平辽、剿贼、开海、移民、开征商税，这些事情组合在一起，一个清晰的脉络出来了。国家因为这些事情，产生了巨大的影响。没有外患，沉重的辽饷省下来了。流贼被撵到西南，对京师的威胁可以忽略了，基本上成不了气候。不像以前，老在中原几个省转悠，那真是要人老命。

有时候想想也是，自己是如何的勤政，但是结果并不好。陈燮这家伙吃喝玩乐什么都不耽误，事情照样办的漂漂亮亮的。偏偏还不愿意留在京师入阁，别的官员求之不得的事情啊。陈燮要入阁，肯定是大明有史以来最年轻的首辅了。

君臣相得，才有了大明从极为混乱之中走上稳定的局面。真不易了，这期间发生了多少事情，朱由检自衬对陈燮的信心也确实动摇过，最终还是选择了相信陈燮，得到的回报也非常丰厚。有点走神的朱由检摇摇头，甩掉一些杂念。

陈燮不想说了，朱由检没有放过他的意思，开口道：“爱卿，再往深里说说，既然说了，就别藏着掖着。”看看朱由检殷切的眼神，陈燮心里颇为不忍，两鬓都有白发了，这个皇帝当的不易啊。据说难得有笑脸的时候，今天倒是一直在笑。

“人的欲望是没有至今的，有一口吃的，就会想吃肉，吃了肉又要喝酒。国家也是一个道理，社会稳定了，就得求发展，不能故步自封一成不变。因为人心是一直在变的，随着周边的环境变化而发生变化。就以本朝来说吧，开国之初，人口少，百姓有地可种，很快就能恢复元气，吃饭的矛盾就不明显。但是随着人口增加，土地兼并日趋严重，被掩盖的矛盾出现了。为什么这些年国势如此之弱？外不能御敌，内不能安民。就是因为国家政策的一层不变导致的结果。没有根据实际情况制定出来的政策，肯定是不会达到想要的结果。所以，陛下一定要实时的了解国家的大致情况，这样才可以找到主要矛盾，针对性的解决问题。就拿税赋来说吧，开国之初，单纯的田赋足以国用，所以是国家收入的支柱。商税呢？开国之初几乎没有什么商业，低税有利于商业的恢复和发展。这就是太祖的高明之处了，根据当时的实际情况，制定国家政策来满足国家稳定的条件。”陈燮说到这里，朱由检有点被挠到痒处的感觉，一直以来他都是以朱元璋为榜样的。

“反过来看，现在田赋的少了，已经不足以满足国家的需求。同时经商的人也多了，增加商税的时候也到了。爱卿，是不是这个道理？”朱由检忍不住的说出这话，陈燮听了很配合的微笑点头道：“中的也，陛下聪慧过人，一点就透。”