他抬起下巴，稍扬声，道：“虽然还没有签约，但大华实业和哈萨克斯坦方面，签署有一份备忘录，是总统纳扎尔巴耶夫亲自签署的。”

苏城说着提起自己的公文包，拿出一个黑色外壳的皮质文件夹，打开来，双手举起，向四周展示，果然是一页签名后的备忘录。

虽只一页，众人的表情都不同了。

贺海涛甚至伸长了脖子，去看上面的内容。

周老微不可察的向边上点点头。

他的秘书，立刻走过去，从苏城手里接过备忘录，转交给周老。

会议室再次归于安静。

和协议不同，备忘录本身是没有法律效应的。正如它的名字所代表的含义一样，备忘录就是将谈判双方的某些话记录下来，以免日后肆意变更。

因此，备忘录虽然不具有法律效应，但在谈判桌上，仍然是很有利的武器。在条件不发生大的改变的情况下，备忘录能够发挥大作用。国际会议，贸易谈判和外交场合，经常使用备忘录，一些国人耳熟能详的外交事件，就经常以备忘录做结尾，各种前缀的《谅解备忘录》更是新闻中频频出现的词组。

签协议的条件还不具备，那就签备忘录。就某种程度而言，备忘录就是协议的定金。

安大线八字还没一撇的时候，大华拿出的备忘录，顿时让中哈线的进度，又蹿升了一截。

众人的眼神，都聚集在了备忘录上，认真的眼神，仿佛要看穿黑色皮革似的。

良久，周老放下备忘录，道：“不错，都看看吧。”

刹那间，张长亭的小心脏就是一缩。

他等总经理看过备忘录，急不可耐的拿在手里，自上而下读上去。

正如苏城所言，50％的股权，管道的通过权和扩建权……