绝大多数人都是短视的，只关注眼下的利益，不会去管一件事十年、二十年之后对地方发展的重要意见。

三五年间地方财政拿出十亿、八亿的资金去补贴修桥造路，大家都会支持，但地方财政拿十亿、八亿的财政资金，去发展一座看不到直接而现实利益的地方大学，非议声就可能会愈演愈烈。

加上对手们的虎视眈眈，梅钢上半年所遇到的诸多危机再度重演，都不是什么意料之外的事情。

沈淮点点头，说道：“地方走财政资金，难度很大，本身财政资金也不够花，现在教育部出台政策，鼓励民办学院发展，我想由地方企业出面，联合淮大，可以暂时挂在淮大名下，先发展以冶金材料、机械化工、信息自动化等学科为主的独立学院。”

“梅溪开发集团与京投集团，能出资参与独立学院的建设，那是最好，将来地方财政宽裕了，进一步追加拨款，也没有太多的麻烦。不过就眼下来说，由梅溪跟京投参与出资，阻力又最大。”熊文斌说道。

虽然何清社、李峰、郭全、黄新良等人留在唐闸区，对梅溪开发集团的控制力很强，但同时梅溪开发集团作为区属国资企业，将担任唐闸区委书记的孟建声与现在主持唐闸区政府工作的周岐宝，对梅溪开发集团的重大投资意向，都有一票否认权，就是巨大的障碍。

也就说，孟建声到唐闸区，未必有能力将郭全从梅溪开发集团党组书记、总经理的位子上拉下来，但他要是想让梅溪开发集团干不成什么事，还是有能力拖后腿的。

沈淮跟郭成泽没有什么接触，跟孟建声的接触也有限，摸不清郭成泽、孟建声的喜好，更重要的一点，郭成泽、孟建声背后则是徐沛的意志，更是沈淮现在所难撼动的。

沈淮想了想，说道：“实在不行，就让梅溪开发集团空心化，土地收益，也应该并入财政核算了。”

“我想这大概也是孟建声过来后，最想干的事情吧。”吴海峰在旁边说道。

沈淮笑了笑，说道：“他想这么做，我们也没有办法阻拦。这往后土地收益并入地方财政预算收入，也是大势所趋。就中央来说，甚至想将这部分收入并入中央财政预算，可能会因阻力太大，实现不了。”

梅溪开发集团除了对梅钢等企业持股、参与分红外，最重要的收入来源还有对梅溪新区范围的工业、商住土地进行开发转让。

梅溪新区今年在工业及商住项目用地转让上的收入，很可能会达到十二亿之巨。

虽然大量的土地收益，几乎都用于梅溪新区的基建投资建设，但这么大量的资金在梅溪开发集团内部流转，就造成梅溪开发集团权柄巨大，一时间有着唐闸区影子政府之誉；而唐闸区政府今年可使用的财政开支预算，也就八个亿而已。

这跟霞浦县的财权分配一样。

霞浦县今年走地方财政的开支预计有七个亿，而今年经新浦开发集团撒出去的资金，将有可能超过二十亿，只因都在沈淮一手掌握之下，故而区别不大，但孟建声到东华后，多半不会容忍这么大的土地财权旁落唐闸区政府预算体系之外，甚至有可能进一步的分拆梅溪工业集团以利制衡、控制。