现在黑城已经有了定光佛这一最好的景点，如果再将关税取消，那周围的百姓还不会哄拥而至？但取消关税也有个前提，那就是黑城的第三产业得大力发展，人来了，如果不能在黑城消费，那取消关税就是得不偿失。只要自己的那家最大的酒楼一开业，韩忠卫就觉得时机成熟。

原本他的钱多得发霉，这些小钱他还真有些看不上眼。但现在想要真正治理好黑城，这些小钱也得走上正轨，何况他如今的钱也成了一堆纸被封在仓库里。坐山吃空，细水长流啊。

“黑城有三个小部落，他们的税收由部落首领代收，从每年输送给威福军司的军马中扣除，如今威福军司调离，今年的牧税却还没有收缴。”马万里小心说道，黑城治下的几个部落就像更小的独立王国似的，在他们眼里可没自己这个知府，以往因为威福军司在，他们不敢异动，如今黑城没了军队，说句不好听的，恐怕侯府护卫还不是他们这些部落的对手。想向他们收税，也只能想想而已。

西夏是个部落联盟国家，全国由大小不一的部落组成，实行兵民合一的军事制度，所有成年男子平时从事生产，战时则为士卒。地方军队仍沿用原来的部落组织形式，由部落首领统领本部落兵马。他们就像是民兵或是预备役，一旦发生战争，这些部落随时都会尽起本部，听候调用。

“既然威福军司调离，那他们的税就得交给侯爷府，我令你知府衙门代收。”韩忠卫却不认为这些小部落能掀风鼓浪，他们再厉害也是西夏子民，除非想造反，否则自己就是他们的主子。

“遵命。”马万里硬着头皮应道，心想，难道侯爷不想让自己再干下去了？竟然将这么一个不可能完成的任务交给自己。

“我说师父，刚才你可是大大为难马大人了，就像一人原本一顿只能吃半斤肉，你硬要人家吃五斤，这不是为难人嘛。”完颜珣望着马万里沉重而缓慢的身影，对韩忠卫撅了撅嘴道。

“我难为他了吗？我怎么没有发现？”韩忠卫并不认为这几个部落会给自己带来什么麻烦，既然李纯佑封自己为黑城侯爷，那这三个部落也是自己的子民，说句不好听的，他们就是自己的奴才一样，不要说只是让他们缴税，就算是让他们卖命，也不得违背。

“你让他去收那些牧民的马税，也亏你想的出来，他能收得上来吗？当然，如果你手上有一支足够强大的军队，他们也不敢抗命，但现在嘛，难！”完颜珣在这方面比韩忠卫要精明得多，他自己就是千户长，在金国实行猛安谋克和官府双重治理，但自己手底下的人从来就只认自己的命令。官府想要下什么命令，那得先通过自己才行。

“他可是黑城知府，这是他份内之事。你说我不让马万里去收税，难道你替我去收？”韩忠卫并没有觉得有什么不对，收不收得上来是能力问题，敢不敢收是忠诚问题，正好这次又可以借此机会再看看马万里。

“你要是敢给我三百铁骑，我就将那些部落踏平，一个子儿也少不了你的。”完颜珣忽然笑道，对付这样的部落只能让他们吃点苦头才会对你臣服，否则光说不练没一点用。

“三百铁骑？你是去抢还是去劫？他们如今可是我的子民，要是被你吓出个三长二短，我找谁说理去？”韩忠卫大叫，这样的主意也就完颜珣能想得出来，他们女真人当初就是靠这样起家的吧。

“那依师父之见……？”完颜珣还真想听听自己师父有什么妙招。

“兵法有云，不战而屈人之兵是为上乘。”韩忠卫故作高深的道。

“请师父明言。”完颜珣很想看看他是如何的不战而屈人之兵。

“此中缘由不足为外人道也。”韩忠卫摇了摇头，他今天才知道自己下面还有三个部落，城外的百姓原来还不是自己直接管辖的，在没有掌握足够信息之前，他知道做任何决策都是徒劳的。