“对，乃蛮部毕竟不是蒙古人，他们虽然臣服，可要让他们真正融合到你的汗国来，还有很多一段路要走啊。在这里建一座城池，你就可以将蒙古部落的牧民迁一部分来，以稀释乃蛮部，同时不欲鲁汗留下来的牧场也很好，在这里放牧会有很好的收成。另外还有一个最重要的原因，铁木真是从这里走的，你得留下一支精锐之师，随时防备他杀回来。”对于铁木真，韩忠卫随时随地都会给予十二万分的警觉，就算现在铁木真如丧家之犬，可在韩忠卫看来，他还是对札木合最有威胁的一个人。

“多谢王爷。”札木合听得韩忠卫的解释，马上心悦诚服，王爷真是随时随地都在为自己着想啊，恐怕这辈子都报答不了他的恩情，也许加上自己的儿子，应该勉强可以报答了。

“王爷，这第三座城池我看就选择在这里如何？”札木合选择的地方与都城、护卫城成三角之势，而那里与金国也只相距三百里，可以起到防御金国的作用。

“这里没有水源，再往东一百里吧，这里有条河。一座城池如果没有水，那是不可想象的。”韩忠卫笑了笑道，札木合的想法不错，加上护卫城，这四座城池将成为蒙古大草原上的四个支点，让札木合可以牢牢的将整个草原都控制在手中。

“是我糊涂，那就以王爷为是吧。”札木合也笑道，“王爷，如果我建汗国，金国会不会出兵？”他又想到一个非常严重的问题。

“现在金国势弱，你们不去找他的麻烦，他们就要烧高香了，他们还敢来找你的麻烦？我敢说，只要你将汗国建立，金国必定会第一个承认。”韩忠卫说道，金国现在不过是外强中干而已，要是按照原来的历史，金国正是被蒙古国给灭掉的，他除非是自己活得不耐烦了，否则是不可能向草原进军的。

说到金国，韩忠卫记得与完颜璟达到过一个协议，由他和对方各在草原上扶持一人，然后让他们的代理人在草原上打打杀杀，永远不得安息。可是现在韩忠卫却想要改变主意，一个相对稳定而强大的蒙古国，对目前而言，于韩忠卫是有好处的。

“对于建立国家我还真是没有什么经验，不知对于政务和军队，王爷还有什么指点？”札木合问，现在西夏的北方也相当于是一个小的国家，虽然对外没有宣布，中兴府也没有承认，可是知道实情的人都清楚，那里就是韩忠卫的独立王国，连军队都是他的，还有什么他是做不了主的呢。

“问的，你现在首先要做的就是将治理国家的班子搭出来，否则凭你一己之力，又岂能将蒙古汗国这么大的地方治理好？你首先要设置扯儿必官，这里可以仿照宋国或是金国，你的政令由他们发出，而他们也只对你一人负责，这样的话，你就可以从繁忙的政务中解脱出来，骑骑马、打打猎，你这个汗王就算是当好了。另外就是军队，现在你的军队都是以部落为单位，这样对于将来很是不利，你可以仿照我的护卫军，也可以自己另外编制。像什长、百夫长、千夫长、万夫长等，你主要就是控制住几个万夫长便能直接统帅军队，这又能让你轻松不少。像我现在只盯住杜杲一个，我的十几万护卫大军例能如使臂膀，指哪打哪。”韩忠卫很是给札木合介绍了自己的经验。

“听了王爷的一席话，我至少要少走十年弯路啊。”札木合对于韩忠卫的提议大是佩服，现在他控制军队，主要还是控制住各个部落的首领，而一旦自己改制军队，就可以将那些万夫长、千夫长换成自己信任的人，那样的话就可以永绝后患，让蒙古大军真正为自己所用。

“这不算什么，你能早点将蒙古国建立起来，我的生意也能早点开张。对了，这三座城池是不可能同时开工的，我的想法是先建都城，都城一旦建起，你可就以正式登基立国。”韩忠卫其实已经让张仲通在作准备，为了将蒙古都城早点建好，韩忠卫甚至下令停止护卫城一些不必要的建设，全力以赴建造都城。

“只要蒙古国还是我以及我的子孙掌控，王爷你的生意就能世世代代的做下去。”札木合感激的道。

“好，为了你这句话就值得我们喝一杯。”韩忠卫笑道，可是他突然眉头一蹙：“对于其他部落的那些酋长、首领、小汗，你准备如何处置？”

“一旦都城建好，就让他们的儿子常住都城，成为质子。”札木合知道西夏的质子军，现在他也想仿照。

“那不是最稳妥的办法，你应该将他们所有的家人全部迁到都城，给他们爵位，赏给他们财富，让他们过上优越而奢华的生活，这样你才能完全控制住他们的部落。”韩忠卫摇了摇头，给札木合又出了个好主意。

“是啊，都城可以住下五十万人，就算是将他们的家人全部迁来，也是足够的。同时可以令他们的儿子、孙子们进入军队，自编一军为我效力。”札木合对于韩忠卫的计谋是佩服得五体投地。