陆悠悠，听起来有点像女人的名字，不过他却是不折不扣的一个男人。当然，他眉清目秀的，在这连女人风气也异常彪悍的贵州，瞧着也确实柔弱了一些。

不过，他识文断字，他虽然没能成为秀才，却是童生，也是参加过县试和府试的。这样的人前去主持建立司法衙门的事，显然要比一个大老粗要强上许多。所以他投奔卧牛岭不久，就被委以重任了。

陆悠悠当然不是一个人去的，卧牛岭方面还派了些使唤随从给他。这些使唤随从当然是真正属于卧牛岭的人，杨应龙手笔再大，也不至于派出大量人马潜入卧牛岭去充当一般的使唤随从。

这些随从当真蠢笨的很，都是真正的山民，在山里时瞧着倒还精明，懂得许多山外人不懂的生存技能，可一旦到了山外，就变得非常蠢笨了，只是有几把子力气，没什么特别本领。

不过，陆悠悠也不需要他们有什么本领，只要他们听话就好，这样的话，他们越蠢笨，就越合陆悠悠的心意。不过这一来，所有事情就得陆童生亲力亲为了。

他负责的地方方圆三十余里，相当于一座县城的治理范围，分别属于两个头人、三个吏目。陆悠悠持着贵阳巡抚下发的公函，逐一拜访这些土地爷，又亲自择选建衙地址，请匠师设计图纸，雇佣当地百姓建筑衙门，又走访四里八乡的耆老以及有地位有影响的乡绅，忙得不可开交。

不过，他不遗余力地忙碌着，再疲惫也甘之若饴。作为一个内间，和一个正常派来的人心态是截然不同的。如果他真是卧牛岭的人，恐怕反而不会如此不知疲惫的卖力，恰因为他是内奸，所以做得越多他越开心。

在做这些事时，他没有使丝毫手段，更没有丝毫的敷衍。他比任何人都要上心、都要认真，就像一个攒了一辈子钱的人，第一次盖一幢属于他自己的房子。

因为天王交给他的任务，是要把这一带的头人、吏目、耆老、乡绅，全都笼络到他一边。

朝廷派来的官员，会受到这些人本能的抵触，但迫于大势，他们又无法反抗。这样一来，他这位由卧牛岭派来，联系朝廷司法官员与地方土官和宗族力量的中间人，就可以发挥巨大作用，等来日这里归了天王，他才能保证这里的人因为对他的信服，迅速接纳新的统治者，并成为杨天王的坚实根基。

那时候，他将成为天王派驻于此的首任地方官员，干得好的话还可以世袭罔替，让他的子孙后代一直干下去。这种情况下，他岂能不与这些地方领袖倾心结纳？他岂能不认认真真地建造衙门。

他使尽了浑身解数，充分地发挥了他的光和热，为了卧牛岭的地方建设任劳任怨地努力工作着，不惜一分力，不贪一文钱。是的，为了卧牛岭，因为他现在必须打着卧牛岭的旗子，不可能透露出一丝一毫的异样。

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像陆悠悠一样的人，还有很多很多，倒不是投奔卧牛岭的人都是内间，而是被田彬霏选拔出来去“支持地方建设”的这些人，理所当然的都是内间。

无数的杨应龙的内间，为了卧牛岭的政权建设不遗余力、任劳任怨，老黄牛般辛苦耕耘着，汇总到叶梦熊手中的消息，都是欣欣向荣、积极向上的。

有些耆老或蛮横的头人，对于这些跑到自己地盘上指手划脚的人还是很不友好的，杀人他们当然不敢，但是就算不敢当面制造麻烦，指使些泼皮流氓暗中下绊子扔黑砖，还是有胆子做的，但是那些可敬的内间们，哪怕流汗又流血，依旧无怨无悔。