这样的做法不是朝廷需要卖田的钱，也不是不愿意管理收租，还是考虑到百姓的利益。对于朝廷来说，卖田长远看确实损失不少租子，但从整个大局来看，却让朝廷多了许多自耕农，而自耕农是朝廷的坚实基柱，意义相当重要。

就如现在李春江所说的一样，虽然朝廷迁出了大量的百姓，也把这些百姓的田收归朝廷，然后再出租给留下的百姓，但中原的状态，本质上来讲，依然是只有不到两成的地主，占据着几乎八成以上的田地。

大量留在中原的百姓，其实还是靠佃田为生，甚至佃都还佃不到田，只能靠做工。眼下工商兴旺，朝廷也是轻税，倒一时看不出什么问题来，但这却是个隐患。

“你觉得应当推行限田制？”

“应当在中原地区推行限田制。”

大汉帝国如今开疆拓土，疆域广阔，但说到核心地区，还是中原地区，河北、河南、山东、山西、陕西、三江、两湖、闽浙、两广、四川这十三省，其余的如云贵、海南、台湾、辽宁甚至甘肃等等地方，都还是人口不足，开发不够。

中原十三省的稳定，是极其重要的。

“陛下，在中原十三省推行限田，超出的部份，朝廷也不需要花大笔钱回买，我觉得，朝廷完全可以以地换地，跟他们置换土地。”

李春江露出一抹狡黠的笑容。

“哈哈哈。”刘钧大笑，也一下子领悟过来。

南宋贾似道的公田法，靠的是国家出钱回买超出限额的田地的三分这一，然后出租给百姓。哪怕只买三分之一，朝廷也需要一次性拿出大量的钱来。

就算是如今的大汉，要全面推行这个政策，也面临着很大的财政压力。

但李春江确实想到了一个极好的办法，置换。

大汉除了核心的十三省外，还有许多省呢，关外东北三省，塞上地区，甚至还有如今新打下的中南半岛上的大片土地，此外还有南洋诸岛上的领地呢，更别说还有漠南漠北河套等地区了。

这些地方可是还有大量的闲置土地，朝廷完全可以跟那些中原的地主们置换十三省的田地，比如河北一亩田换辽宁三省。河南一亩换安南五亩，福建浙江一亩换台湾三亩，江苏一亩换南洋十亩等等。

这样一换，朝廷一文钱不花，就能收回大量的核心地区的田地，也不需要费力的移民边疆，就能让大量的百姓租到朝廷的田地，过个几年，甚至能逐渐赎买这些田地，从租户佃民，变成拥有田产的自耕农。