这些穷怕了的大明百姓，为了挣到一份筑路的酬劳，硬是选择了在农忙之前，改掉了游手好闲的习惯，筑路工地上，到处是他们忙碌的身影。

朱由检更加忙碌，他既要为各省划定修筑的路线，又要睁大眼睛，盯着所有反对改革的人，尤其是宗族和京师的百官。

现在没有内阁，还有许多政务需要他处理，所以，即使为了勘探路线，他离开京师的时间，也不能太长。

大明崇祯三年（公元1630年）三月十五日，是朝会的日子，这一天，朱由检终于抛出他的政改计划。

这次改革，对大明影响深远，甚至能改变的大明的国家走向。

但是，对大多数官员来说，政改只是职务上的变动，甚至只是称呼上的变化，与普通的老百姓，更是没有半毛钱的关系，所以朱由检事先并没有与六部的尚书们商量，他根本就是打算乾坤独断。

在朝会上，户部尚书毕自严启奏：“陛下，眼下北五省大规模修筑道路，户部的银子，花得就像是流水，长期下去，户部怕是再次入不敷出的境地。”

“毕爱卿不必担心，北五省修路，也就是一两年的时间，一两年之后，道路修筑完毕，自然不用这么花银子。”朱由检也想到了中五省、南五省一样要修路，但那时朝廷的赋税，必然要增加，“爱卿只要审视每一笔支出是否合理，严格控制开支就是。”

“是，陛下，臣明白了，臣一定会严格控制开支！”

朱由检见朝会上再无声息，“诸位爱卿，你们还有何本奏？”

众臣你看着我，我看着你，都是默不作声，他们显然都没什么话要说了。

“众爱卿都无本可奏，朕倒是有些事情，要与爱卿们说说，”朱由检先看看黄立极：“黄爱卿，朕上次说的国旗的事，现在有着落吗？”

“回陛下，臣已经着人设计了一款，是青天白日，但无论如何，都加不上月亮，因为没有最后定型，故没有向陛下汇报。”黄立极低着头，这么长时间都没有完成国旗，他觉得有些羞愧。

“青天白日？”朱由检沉思片刻，“不错，青天白日是对大明百官的告诫，头上顶着白日，行为要像青天，等朝会结束，拿给朕看看！”

“是，陛下！”黄立极躬身，退回群臣的最前面。

“诸位爱卿，”朱由检的目光扫过群臣，“朕自登基以来，一直未有内阁，朕常觉得，没有内阁的辅佐，朕处理政务，屡有不顺，所以，朕打算恢复内阁。”

“内阁？”大臣们眼里都是一亮，不知道谁能有幸进入内阁，内阁的品级虽然不高，不如各部尚书，但他们的实权却是极大。