而且最为重要的是，灵寿位于滹沱河北岸，不仅可以给灵寿増加了一道天然的防线，而且还是一条交通便利的水道，因为滹沱河是黄河的支流，而黄河在这个时代，下流分成三股河道，可以连通齐燕两国，对于物资运需，商贸来往十分有利，由其是高原一向重视商业发展，因此如果在灵寿建都，有一条便利的水路交通，对推动商贸经济发展是十分重要的。

不过中山国的灭亡毕竟己经有六十多年的时间，灵寿虽然没有遭到什么破坏，但在城防建设，城内布局等方面，和以前中山国的都城相比，都有了很大的变化，因此想要作为高原的新都城，还需要进行一番工程建设和规代，由其是高原称王建国的势头己经是铁板钉钉的事情，只是早晚而已，那么灵寿也要按照真正都城的标准来建设，首先是要加固城墙，加强城防，这也是一个都城最基本的条件，其次就是要在灵寿城中修建正式的王城宫殿，不能再像代郡这么寒酸了。

高原对此到也没有太多的异议，毕竟现在自己的势力确实不小了，既然要正式的称王建国，那么也就应该有一个国家的样子，必要的建设，像王城宫殿也是应该的，只是高原要求三人，一切尽力从简，规模适当，量力而行，不能太过于浪费了。

于是众人最终决定，由申慎先到灵寿去考察一番，然后决定怎么进行建设。

第636章 密议

进入九月之后，天气渐渐的转凉，而且己经快到秋收的时节，在往常的这个时候，在咸阳郊外的田间地头，都会长满低垂的禾穗，而且满是辛勤劳作的农夫，就连军队也会轮流放假，让士兵有空回家去帮助家人参加秋收。

但今年的这个时候，虽然在田间忙碌的农夫依旧众多，但有细心的人见到，就会发现，在田间劳作的，竟有大半都是女孑或是五六十岁的老人，十来岁的幼儿。因为这两三年以来的战争之中，秦国阵亡了三十五万余士兵，绝大多数都是青壮年男子，尽管秦国的人口众多，但这样重大的损失，还是有些吃不消。

而且这一次进攻代燕之战，秦军大败，损失人马近二十万，秦国还要在边境和赵魏韩等地驻守大量的军队，以防代齐楚等国乘虚进攻秦国，或是赵魏韩等国的世族发动叛乱，因此今年秦国不仅没有放士兵回家参加秋收，反而还征集了大量的新兵，驻守边境和各地。咸阳周边的青壮年男子几乎全都被征集一空了。

但男子虽然都被征集入征，或是在战场上阵亡，但田地依然还是要耕种的，因此在田间辛苦劳动的，大部份都是女孑老人幼儿。这种情况，只有在二十余年以前的长平之战以后，才曾经出现过。不过那时秦国取得了长平之战的胜利，秦国的百姓虽然辛苦，但心气还很高，而这一次秦国却是大败而归，在秦国上下都弥散着一种失落的感觉，甚至一度人心惶惶，恐怕代齐楚等国的军队杀进咸阳。

秦军大败之后，秦王政连续下达了几道命令，首先赦免了秦军众将的战败之罪，而对阵亡的士兵也给予厚恤，同时又大幅减免征招入伍士兵家庭的税赋，而被赦免罪行的将士们也对秦王政感恩戴德，十分用心的守卫边境，不敢有半点怠慢。再加上代齐楚等国并没有进攻秦国的意图，因此这几项措施，使秦国很快稳定下来，没有发生什么动乱，也让秦国朝野上下都松了一口气。

不过虽然秦王政赦免了秦军众将的战败死罪，但必要的处罚当年是免不了的，因此几乎所有的将领都被降职的处罚，本来在这一战之前，秦国有一位上将军王剪，三位大将军蒙武、杨端和、韩腾，而王剪阵亡，三位大将军中，除了蒙武免于降职以外，杨端和、韩腾都被削去了大将军的职位。

这是因为韩腾是进攻鸿上塞的秦军主将，杨端和是进攻蓟京的王剪的副将，两路人马都遭到大败，两人自然是有责任的，而蒙武是驻守邯郸，付责两路接应，对败阵最多只有间接责任，另外在两路战败之后，蒙武力排众议，并主动担当责任，力主放弃井陉，退守邯郸，不仅保存了驻守井陉的十二万秦军，而且力保邯郸不失，也算是立了一功，因此才成为这一战中，少有没有降职的秦将。

而除了降职之外，秦王政还决定，凡左庶长以上爵位的将领，罚俸一年，官大夫到五大夫的将领，罚俸半年，官大夫以下所有有爵位的将士，均罚俸一个月。

虽然这一次的处罚范围很大，但秦军毕竟是打了败仗，而且秦王政也确实是手下留了情，没有追究战败死罪，因此绝大多数将士对于处罚都没有异议，并心甘情愿的接受了处罚。

这时在秦国的王宫中，秦国仅存的大将军蒙武正单独面见秦王政，进行宏议。