美国发动的“黑船事件”撬开了日本的大门，英国通过各种手段控制了日本的海关。之所以幕府会被掀翻，“尊王攘夷”的维新志士中希望能够恢复日本主权的占了几乎100的比例。

中国在西太平洋的扩张，英国和美国的势力不得不退缩。日本借着这个机会强行与英国和美国签署了协议，总算是恢复了日本的主权。现在趁着明治政府的危机，英国与美国再次未必明治政府接受两国的要求。

这次的要求不仅让明治政府的海关完全落入英国与美国的控制，英国和美国还在日本西部建起了军事基地。面对日本外长的讶异，英国使者心平气和地说道：“我们对贵国的支持力度如此之大，如果贵国不能消灭国内的叛乱势力，我们的所有投资都将打水漂。要日本以海关作为抵押，目的就是要保证我国的利益不受损害。至于建立基地，如果我们的军队不能有一个稳定的基地，怎么才能对贵国进行训练，或者在叛军接近我们基地的时候进行有效还击？”

人在屋檐下不得不低头，虽然英国佬的要求很过分，却不至于到了胡搅蛮缠的地步。至于美国佬派来的舰队不是来打仗的，而是要把整个舰队都卖给日本。

有了这两个强援，日本外长不敢拒绝，立刻回去向明治政府的高官员汇报。

日本的高官们或者表示英国未免有些贪得无厌，或者认为美国军舰不如中国军舰，也比不上英国军舰。不管他们怎么讲，话不说死，态度也不强硬。而且高官们的目光不时落在明治天皇身上。

其实每个人都知道，如果很有骨气的拒绝了英国与美国的支持，明治政府接下来的命运大概就是覆灭。只有趁着两国希望扶植日本成为东方对抗中国的桥头堡的机会，日本明治政府才可能咸鱼翻身。

“既然我们能够废除一次条约，也定然可以再废除一次条约。这次相忍为国，不知道诸卿有何看法？”明治天皇也很爽快的问了个问题。

下面的群臣年轻时候都吆喝着“尊王攘夷”，猛烈批判德川幕府“无能”“出卖国家利益”，现在轮到他们明确表态的时候，没有任何一个人再有年轻时候的激昂慷慨，更没有年轻时候那种视死如归。

北海道政府里面有中国的人，明治政府里面也不例外。最新消息很快就传到了中国，给韦泽的报告结尾认为，明治政府内部会因为这等退让行动出现大动荡。韦泽看了之后乐了。那些曾经的年轻人以“尊王攘夷”为理由起来造反，是因为那时候他们手中并无权力。当下接受英国与美国的要求，不是他们变的只为自己的利益。这些人的目的始终是权力，夺取权力也好，保住权力也罢，他们的追求自始至终没有丝毫变化。

至于英国与美国这次联手，韦泽批了一句，“先让他们蹦。”

命令一下，南京的军委觉得很是不解。“如果日本翻盘的话，我们又该如何是好？”柯贡禹代表很多人提了个问题。眼瞅着一直亲华的北海道军有统一日本的迹象，中国自然希望执掌日本的是亲华势力。若是真的被明治政府给翻盘，对中国在日本的影响无疑是一个损失。

雷虎仔细看着韦泽的批示，“先让他们蹦”。五个字里面到底是韦泽何种战略理念呢？

“发个电报问问都督。”雷虎提议。

提议得到了通过，韦泽接到电报之后也很快给了回电，“北海道军想夺取全日本的胜利，还需要大量的锤炼。就他们现在的水平，我们给再多的支持，也不可能让他们真正有自己的理念。而且我们让英国与美国耗费精力维持明治政府，在消耗英国与美国的财力之外，也能给他们一个虚幻的安全感。当下中国的要点是先理顺国内的问题，战略冲突的焦点可不是日本，而是来自德兰士瓦的黄金。我们要担心的是未来在印度洋、南大西洋、南太平洋以及东太平洋爆发的海战，而不是一个没什么工业实力的日本。”

话挑明了，后面的讨论就有了方向。既然日本的工业实力不足以建造威胁中国的军舰，英国和美国顶多把日本当做一个前线基地。这年头的战列舰产量并不高，如果英国和美国把大量战列舰派遣到日本，中国就可以在其他大洋上任意驰骋。