决战的计划在h舰队到达前就已经拟定好了，代号‘判决’。

根据“判决”计划，整个地中海舰队将分成a、b两个分舰队。

其中a舰队是主力舰队，包括所有战列舰和鹰号航空母舰，将由坎宁安上将亲自指挥，出击的阵位是y点，也就是班加西附近海域。

a舰队的任务有两个，一是担任诱饵，吸引意大利舰队靠近，为b舰队和克里特岛上的英国战机实行空中突击创造机会。

第二个任务则是同意大利水面舰队进行决战。为了确保在舰队决战中拥有足够的胜算，坎宁安将所有的8艘战列舰全部编入了a舰队。

同时，a舰队中唯一一艘航母“鹰”号的战机配置也进行了调整，取消了轰炸机和鱼雷机，全部配属空战能力强大的“海喷火”。在采取了甲板系留的搭载方式后，现在的“鹰”（英国）号航空母舰可以搭载33架舰载，其中5架后备，剩下的28架“海喷火”编成了2个中队（1个中队16架，1个中队12架）。

而b舰队则由指挥奇袭土伦港的名将利斯特带领，挺进至x点埋伏，等待意大利舰队上钩，再从埋伏地点突击至攻击阵位，优先对意大利的两艘航空母舰进行打击！

另外，为了迷惑意大利人。a舰队和b舰队在离开亚历山大港后，将会先组成一个大编队向西航行，在天黑后再一分为二。a舰队沿北非海岸线前往班加西附近海域，b舰队向北驶向x点。

……

“地中海舰队全体出港向西航行？他们要去班加西？”坐镇美第奇别墅的赫斯曼元帅看着新收到的情报，问道，“坎宁安想干什么？”

“或许是要以炮击班加西来迫使我方舰队前往决战。”卡夫尼亚里上将回答。

在海军和空军准备实行“马耳他战役”的同时，意大利陆军也在准备班加西保卫战，那里现在集中了从的黎波里调过去的几个新锐步兵师，还收容了不少从东面撤退过来的败兵。如果港口遭到炮击，一定会严重挫伤这些意大利人的士气，对将要开始的决战非常不利。

“炮击班加西？”赫斯曼瞅了眼卡夫尼亚里，然后说，“告诉康姆皮翁尼上将（意舰队司令官），无论英舰队是否炮击班加西，舰队都按原计划行动。”

原计划就是代号为“铁锤”的作战方案，是由卡夫尼亚里上将和耶顺内克上将领衔制定的。贯彻的是赫斯曼的“围点打援”和“击沉敌航母”两大设想。

不过和坎宁安以航母和舰载机唱主角的方法不同，卡夫尼亚里和耶顺内克都没把‘鹰’号和‘食雀鹰’号两艘意大利航母和上面的8个德国舰载机中队当成空中打击的主力。

因此在“铁锤”计划中没有编组单独的航母打击部队（他们大概不知道航母是可以这样用的），而是将航母和战列舰编成了一个大舰队。由航空母舰上的4个福克零式中队负责舰队防空，而另外4个福克99中队则承担起了轰炸马耳他岛的任务。