“那么你们准备加入吗？”丘吉尔马上问。“总统先生，您知道的，德国人很快就要在海上发动新的攻势了……如果我们不能取胜，下一场战役就是本土保卫战了。如果你们在那时不能加入，那么我这个首相就有可能做不下去了！”

英国是岛国，自古就是以海军立国的，要是皇家海军真的跪了，那么英国人民的士气也就垮了，怎么还会有单独对抗纳粹法西斯战争机器的勇气？

罗斯福点了点头，说：“我正在努力推动美国参加战争，不过这并不容易……目前我能做的就是激怒我们的敌人，让他们先挑起冲突。这就是我来阿金夏湾的目的。”

“总统，您打算怎么做？”

罗斯福说：“我准备了一份《宣言》，一份足以激怒德国人的宣言。”

第483章 非正式宣战

足以激怒德国人的宣言就是《大西洋宪章》，这实际上就是一份美利坚合众国非正式向德国宣战的宣言！

现在这份宣言的草稿就在英国首相丘吉尔手里捏着，丘胖子摸出老花眼镜戴起来，开始逐字逐句的研究起宣言的内容了。

宣言的第一条的大意是英美两个国家不寻求任何领土的或其它方面的扩张。这当然是半真半假的话。大英帝国的扩张早就到了尽头，自然不寻求扩张了。而美国仅仅是在领土方面没有大的扩张企图，其它方面则是要大大扩张的，要不然打毛世界大战？

宣言的第二条则是英美两国不希望看见发生任何与有关人民自由表达的意见不相符合的领土变更——这样的变更刚刚在伊朗的呼罗珊地区发生，接下去很可能在阿富汗发生，在更早的时候还在芬兰、波兰和罗马尼亚的土地上发生过。不过这些变更都是英美两国没有看见的……

宣言的第三条丘吉尔不大喜欢，是说英美尊重所有民族选择他们愿意生活于其下的政府形式之权利；英美希望看到曾经被武力剥夺其主权及自治权的民族，重新获得主权与自治。

首相的眉头皱了起来，这一条摆明在坑害大英帝国啊！看上去就和之前苏德两国鼓捣出来的《解放者宣言》的意思一样。都想把大英帝国给拆散了架！

宣言的第四条和第五条是说自由贸易和国际经济合作的，对眼下的世界仿佛没有什么意义。丘吉尔也没太在意，不过当他看到宣言第六条的时候，眼珠子立即就瞪圆了，胖胖的面孔上还露出了难以置信的表情。

“在纳粹暴政被最终消灭之后，英美两国希望建立和平，使所有国家能够在它们境内安然自存，并保障所有地方的所有人在免于恐惧和不虞匮乏的自由中，安度他们的一生……”丘吉尔大声地把宣言草稿上的一段话念了出来，“总统，你们真的要在宣言上写消灭纳粹暴政之类的话？”

公开宣称要消灭纳粹暴政，这几乎就是在向德国宣战了！因为“nazi”一词就是民族社会主义（国家社会主义）的缩写，而德国就是以民族社会主义（国家社会主义）为国家指导方针的。宣称要消灭纳粹暴政，就等于宣称要消灭德意志第三帝国！

如果这样的话公然出现在《大西洋宪章》中，那么这份宣言就是一份非正式的宣战宣言了。