历史上有很多人，别人看着很强大，自己也以为自己很强大，结果，却只是一只纸老虎，一戳就破。

典型的例子，就是苻坚。

两千多年的人类政治史，此刻，就在刘彻心里转悠。

“真正强盛的帝国，应该让人们以为是他们在统治和治理国家……”刘彻心里想着。

这是后世米帝的经验，也是米帝仗之独步全球的制胜法宝。

而具体到此时，刘彻将这条成功经验进行了西汉化，变成了：让士大夫勋贵列侯们以为他们在与朕共治天下！

那怎样才能做到这一点呢？

当然是要充分发挥“民煮决议”啦。

反正，无论大臣们怎么说，最终作为皇帝的刘彻，总是会想到办法，将他们的意思，变成自己的意思的。

这样一来，大臣列侯们会觉得：陛下还是很民煮的嘛，很尊重我们的嘛。

有了这么个铺垫在，无论大臣列侯对推出的政策多么不满意，多么不认可，但他们却会去执行。

自己选的政策，就是跪着也得干不是？

即算不愿意执行，但起码也不会暗地里耍花招，阳奉阴违，甚至搞破坏。

这比强行按着牛头去喝水好多了。

更关键的是，这样做，还能让大臣们尤其是士大夫们，产生代入感，产生一种自己是国家主人翁的感觉。

这可是至关重要的！