沉默良久，刘涣叹了口气：“或许我这职称中的招安两字该去了，直接蕃落使简单明白。”

徐平道：“你若是有意，倒也可行，我向朝廷上一道奏章就好。其实何必招安？朝廷初设你这个官职，本来是想着借各蕃部之力牵制昊贼，为朝廷藩篱，才带招安二字。可与昊贼交战，我们一向靠的是本朝兵力，从来没有借助过蕃落之力。不有求于他们，又何必去招安？朝廷治下，蕃落之地不行汉法，不去编户，一切由着他们自己。由着他们，当然也就不要想从朝廷这里得到好处，这事情天经地义！既不想被朝廷管辖，又想着从朝廷这里得到好处，凭什么！现在陇右之地，五军已立，钱粮充足，太平无事也好，有人要作乱也罢，或剿或抚，都护府都游刃有余，用不着去求任何一个番胡豪酋，何必招安！”

刘涣摇了摇头，想了想突然笑了起来。手里有兵有粮，果然说话就不同了，现在徐平手上五支大军，十万之众，如果不是元昊借着天都山地利，正面交锋连党项都不用再放在眼里，其余小蕃落更加不值一提。现在只有蕃落来求都护府，都护府对他们根本无所求。

第175章 别来无恙

番商及西域使节无特旨均不得过秦州，这一条禁令使秦州的商业如同吹了气泡一样飞速繁荣起来。城中商贾云集，各国商人来了又走，走了又来，使秦州聚集了西域各种各样的稀奇货物，海量的大宋商品也从这里卖向西域。短短一年多的时间，大宋的纸币就已经在河湟地区通行，甚至很多西域小国也开始使用大宋的纸币。有着充足的货物支撑，货币的渗透力大得惊人，随着商路开通，货币也飞带地向四周扩展。与此相对应的，是党项的纸币经过短暂的繁荣之后，很快迎来了物价飞涨，货币贬值。

秦州已经成了潼关以西最大的都市，各行各业都聚集到这里，赚番胡人的钱。

八月的一天，徐平换了便服，与谭虎带了几名得力的亲兵，走在秦州的街道上。自为官以来，徐平没有微服私访的习惯，他认为没有这样的必要，事情就该按照正常的做法去做好。当脱下官服，走到人群当中，徐平就彻底放下了自己的官身，完全不理会公事，只想如同一个普通的百姓般在街上走一走，逛一逛，感受生活，体会活着的乐趣。

今天他的心情很忐忑，在路上走走停停，每当抬起脚来就迫不及待，一停下来就想扭头回去，偶然抬头看见远处的群山，不由怅然若失。

原来的纳质院已经成了秦州城内的商业中心，无数的商铺从这里向四周蔓延，一直延伸到城外去。走到这里，徐平有一种经过了两个世界的感觉。

离着纳质院不远的南城门外，籍河两岸种满大柳树，树下排开全是新建的商铺。从川蜀来的货物走籍河虽然绕了远路，但却一路都是水运，大多还是走这条路，再加上从籍河上游下来的各蕃部货物，这里繁华无比。

离城门不远的一株大树下，有五间新建的房屋，后面一个小院，跟周围的商铺一个样子。铺子前聚着身穿绫罗的异族商人，不紧不慢地互相交谈，不时有人从铺子里出来，无一例外身后跟着小厮，搬着一个一个木箱。

徐平在路对面的一个茶铺坐下，要了一壶茶来，看着对面的铺子，独自出神。谭虎带着随从坐在另一张桌子上，另派了几个人悄悄巡视四周。

铺子前面一男一女两个孩子，都是五六岁，面对面守着一大盆水，泼来泼去，不住地咯咯笑着。一个下人样子的中年妇人站在一边，百无聊赖地倚在墙上，看着两个孩子。

徐平看着铺子，神情有些恍惚，好似这一切一直都在自己世界里，是那么地熟悉，然而每一个人又那么陌生，仿佛是另一个世界的人。

不知道过了多久，铺子前的人群开始散去，慢慢变得冷清，跟周围的铺子一样。