卢昌华跟老主任和李振国喝了顿酒，他也下定决心，把自己的工作重点转移到农场来。

至少要给这些职工打个样。

以前，农场职工所谓承包土地是没有啥自的。

每年承包土地的合同都签，可是到底哪儿块地是你承包的，那就不一定了。

没在农场待过的人一定不明白，我承包土地，咋还不知道包的是哪块地呢？！

诶，这就是既好笑又无奈的事了。

首先，你和农场签订了土地承包合同，只是签署了承包文件。

开春春播的时候，农场会根据局里的生产任务下达种植品种和种植数量。

农场农业科把这些任务分配到各分场或者生产队。

生产队根据任务和地块轮作制度，决定上报那些地块种植什么农作物和数量。

职工虽然承包了土地，可由于需要轮作和大面积机械化作业，只能先由分场组织职工集体播种。

播种完成后，职工们再抓阄分地。

比如，每个职工如果承包5垧地，那么，春播之后，就会根据自己的意愿，这5垧地都要什么。

比如，有人就要5垧小麦，有人要5垧黄豆，还有人要2垧小麦，3垧黄豆。

如果你只要小麦，那么就在小麦种植区域里抓阄，抓到哪儿算哪儿。

有倒霉的，按照抓阄的号码去实地查看，自己的小麦地都在洼地里，有运气好的，自己的小麦在高岗上。

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其他挂在土地上的其他税费都不需要上缴，只需要给林业局上缴一笔管理费就行。

而农场的土地就不一样了。

它们是进入国家统计范围的国有土地。

每一亩土地上，都挂着各种税费。

不管这些耕地是撂荒了还是有人种植，不管你是受灾了还是丰收了，都有固定的费用。

再加上机械化作业的成本，种子化肥农药和田间管理的人工成本，所有加起来，每垧地近2000块。

再加上种植品种不能自主，承包地块不能固定，收成靠天，费用上涨，你不亏本谁亏本。

尤其是农场。

种子化肥农药油料都在涨价，而销售的粮食价格一直很低。

它能不亏损吗？

所以，黑省农垦系统在2000年前，每年都亏损倒挂。

这样的形势不仅广大职工怨声载道，各级主管部门都很焦急。一直在寻找解决的方法。

可在此之前，粮食该种还得种。

就是明知道亏损也得种！

为啥？

这关系到国家的粮食安全。

亏损就不种了吗？

卢昌华这几年虽然没种地了，可他还是知道个大概情况的。