来宗道明白朱由检的意思，轻咳一声，道：“王爷，祖制不可废，关键在于如何收，补税粮要补多少。”

大明现在的田亩，基本上分为四块。

一个是官田，这些包括各个衙门掌握的，如太仆寺用来养马的，光禄寺用来放牧，或者是学田，边关将领的养廉田，皇家的陵园等等。不过这个比例非常小，也没有税粮可征收。

第二个是民田，普通百姓拥有的，预估在一亿五千万亩上下，这是一个相当大的比例。

第三个就是官商集团拥有的私田，超过两亿五千万亩！官宦拥有的田亩，大部分是“赐乞庄田”，皇帝赐予的，几百年下来也是非常可观的。

第四个，就是掌握在朱栩手里的“皇田”了，差不多也有一亿两千万亩，其中大部分是从宗室亲王手里收上来的。

在座的也都是明白人，很清楚景阳宫是要收谁的税。正如来宗道所说，祖制在前，事情已经不可推脱，问题的关键，是如何能够既满足景阳宫的要求，又不引起天下官商集团的激烈反弹！

朱由检点头，这就是重点，大明朝自当今皇帝登基以来就没有太平过，他不能眼睁睁看着他继续这么折腾下去，否则迟早要出大事。

来宗道话音落下，蒋德璟神色平静，目视前方，钱龙锡垂着眼帘，仿佛睡着了，周延儒眯着眼，仿若在思忖，其他人也都各有表情，就是不接话。

许杰在一旁看着，心里暗自着急，却也没办法。

朱由检脸色微沉，冷眼扫过几人，还是看向来宗道道：“来卿，有何见解？”

来宗道这回儿也察觉出来了，他是什么人，论圆滑，张问达都比不过，一只手摸着白色胡须，组织着话语，慢条斯理地说道：“王爷，此事，还需谨慎为之，可以小试一番，先将税率定的低一些，比如，亩收五升，补粮，也按每亩五升来收，不多也不少，只要平稳过了夏粮，那么秋粮涨到八升，明年涨到一斗，也就理所当然了。”

这个就是典型的温水煮青蛙了。

朱由检听的不断颌首，这个主意深合他心意，他跟景阳宫那边交涉一番，也不难成事，解决了这件大事，他心头一松，笑容满面的道：“来卿果然神思敏捷，嗯，这个主意不错。”

一旁的许杰也听的点头，悄然记录下来。

来宗道微笑，谦虚谨慎的道：“都是粗浅之间，王爷谬赞了。”