而在陕西六路和河东路，效用士更成为精锐兵的代名词。不少陕西和河东的地方土豪子弟，都以效用之名参军作战，好谋个军功出身。西军各将门的核心武力，也就是各家的门客私兵，也都会挂上“效用”的名义。譬如府州折家就有效用士一千多人，种家、姚家、刘家等西军世将家族，也都有数百人的效用士。

不过“二十万效用士”是在吹大牛，便是算上“蕃勇敢”，能有两万效用士就不错了。真要有二十万效用，那就不是西夏灭亡，而是大宋官家夙夜忧叹而亡了……

慕容忘忧轻摆羽扇笑道：“若大宋西军真有二十万勇敢效用，西夏早就亡了，燕云之地也早就恢复了，相公也不会来画仙观见我这个北地谋臣了。”

章惇眯起眼睛看着慕容忘忧，并不答话，似乎在等对方的下文。

慕容忘忧笑道：“老夫听说在西军中，效用之士大多都是将门的私兵。看来大宋官家也不是完全容不得兵为将有嘛，这效用之法，稍加改良，就能用来练兵了。”

“怎么说？”章惇问。

慕容老头摇了摇羽毛扇子，笑道：“先说西军将门家养的效用士能不能战吧，相公觉得他们能战吗？”

“自然是能战的！”章惇回答，“若不能战，谁会花钱去养？”

慕容点点头，说道：“西军效用大概和我们燕地的大族私兵是一样的，招募、训练、装备、用度、饷俸，都是从自家口袋里摸出来的。能吃不能打的私兵，可是没人会去养的。”

章惇说：“我朝的效用士是可以拿到朝廷的赏赐和钱粮的。”

“发给谁？”慕容问，“给效用士本人，还是给养着效用士的将门？”

章惇说：“在陕西六路，自是可以变通的。”

“既然在陕西可以变通，为何在开封就只能一成不变呢？”慕容忘忧摇着羽毛扇子，撇了打横坐着的武好古一眼。他今天要和章惇说的事情，其实都是武好古提出来的。

他这个军师，似乎成了武好古的传声筒了！

不过这武大郎的鬼主意还真是多啊！也不知他到底是“画仙转世”还是“鬼谷子转世”？

“变通？”章惇问，“慕容先生的意思是让开封府的将门养效用士？”