“陛下，旅顺坚城难攻，又有海路可以调集援兵粮草……只怕一时难以攻拔啊！”

耶律延禧笑着：“大卿言之有理，诸卿可有良策能绝旅顺海路之援？”

“陛下。”还是马人望表现积极，“旅顺海路之援是不可能断绝的！但是据臣所知，幽州的兵力也是有限的。如果再让幽州有限的力量无法发挥，就等于卡住了旅顺的援兵。”

“哦？”耶律延禧终于露出了感兴趣的表情。

马人望道：“据臣所知，幽州兵制的基础乃是公民制。武好古向来主张‘天下为公’，不过他主张的‘公’却不是普罗大众，而是为数有限的公民。只有服兵役或是纳税达到一定的数目，或者学问出众者，才能成为幽州之公民。他怎么做，就是把公民当成了国家的之柱，同时也将国家变成了公民的国家。”

“这不和咱们以契丹国族为腹心部一样吗？”一旁的萧兀纳插了句嘴。

“萧相公所言极善。”马人望恭维了一句，然后又道，“不过幽州的公民之制也存着一个致命的弱点，便是公民之数太少，只有区区八万。”

“这八万公民，才是幽州的根本。”马人望接着忽悠道，“幽州军的基础骨干，也就出自这八万公民。”

“那么说了武好古心腹部众岂不是比我契丹还要少一些？”耶律延禧问。

“陛下圣明。”马人望笑道，“在这八万公民中，至少有三万是不适合当兵的商工商之民。所以幽州的公民兵，最多就只有五万。虽然武好古还可以花钱雇兵，但是幽州的财力、人力终究是有限的。如果宋国的朝廷再向幽州施加一定的压力，牵制住一部分幽州兵。同时在靠近幽州的沧州、清州、河间府等地出高价雇佣壮士。就能让幽州无力向旅顺调派援兵。仅靠常驻旅顺的兵力，咱们大辽就是用人命堆，也能把城池堆下来！”

“好！”耶律延禧一拍巴掌，“马卿果然是朝廷栋梁！”

他环视殿中臣子，“诸卿谁能走一趟开封府？”

耶律俨出班请命道：“臣愿意往开封一行。”

“好，那就有劳南院枢密了！”耶律延禧又将目光转向了大公鼎，“大卿，朕命你和高永昌为正副都统，以八万渤海健儿为先锋，出辰州、宁州、复州，沿辽海（渤海）东岸一路向南，直抵旅顺城关之下。”

“臣领旨。”大公鼎纵有千般不愿，现在也不敢吐个不字儿，只得老老实实的领兵先行。

“马卿。”耶律延禧又对马人望道，“你的奉先军随朕同行，七月初一祭告天地后便出兵，先去辰州驻扎。”