赵佶道：“就按两府集议处置吧。还有什么事情要说吗？”

“原幽州节度使司上京留守使杨戬递来了国书……国书上称其为大周共和国驻开封府特命全权公使。”

“特命全权公使？”赵佶问，“什么意思？”

“就是长驻开封府的使臣，和原来差不多。”苏迟道，“另外，原来的上京留守司也要改成公使馆。”

“哦。”赵佶点点头，“就准其所请吧。”

“陛下。”蔡京道，“两府集议认为，朝廷也应该向天津派出相同的特命全权公使。”

“也好。”赵佶问，“派谁去？”

蔡京道：“两府建议派蔡攸出任此职。”

“蔡攸……”赵佶想了想，“也好，就叫他在天津府留心观察，掌握周国的虚实。”

蔡京道：“老臣一定将陛下的话转告犬子。”

第一千二百二十二章 军国（一）

又到五月仲夏，万物并秀，生机盎然。

当大宋同知枢密院事张叔夜和大宋驻大周特命全权公使蔡攸率领的贺使团队，通过宋周两国边界，进入天津府辖区后，便立刻感受到了别样的生机和活力。

从天津府乡间通过的道路是用一块块切割整齐的大条石铺就的，宽阔而且平整。四轮马车行进在上面，平稳舒适，和在沧州境内的颠簸摇晃还时不时陷进泥坑里面的状况，形成了鲜明的对比。

因为要仔细观察大周共和国，所以张叔夜和蔡攸放弃了乘坐官船沿黄河、界河直入天津市的路线，而是在沧州南平县下船，然后换乘天津出产的四轮马车，沿着沧州官道和天津府公路（公民国家的路当然是公路）北上天津市。

沧州的官道都是土路，路边的土地几乎都是大片的牧地，用木栅栏圈着，里面种了牧草，放满了牛羊。