各城都设有兵马司，每司又分为二坊。由五城御史督率管理。

这个衙门虽然存在，可是在京城，他们的权力太小，上不了台面，朱翊钧要改变这种现状，必须把巡城御史的地位给抬起来。

到时候由他们负责整肃街道，监察吃拿卡要。

事实上大明征收商税不得不面对的一个问题就是份子钱，无论是顺天府衙门，还是东厂锦衣卫，收份子钱都成了循例了。

倒是街上混混收钱的没多少，在京城这样的地面上做生意的，多少多有点关系。

如果不解决吃拿卡要的问题，商户的压力就很大，一旦自己正收商税，那么就会有人怨声载道。可是解决了吃拿卡要，那他们交税压了就小多了。

或许不可能彻底杜绝，但是至少不像现在这么明目张胆，也不像现在这样光明正大，如果不做一些见不得光的事情，也用不着拿钱去贿赂他们。

拿起笔，朱翊钧开始给自己写下一个阶段的工作计划。

排在第一位的是顺天府的公务员制度，第二位的就是商税的问题，第三位的则是顺天府公有制土地的确立，清理私占。

最后这一条朱翊钧加了一个点，这一点很关键。

大明现在的情况是我占了就是我的，朝廷不能干涉，收税都不行，哪怕是矿山也是如此，这是朱翊钧绝对不能容忍的。

必需确权，你有地契的才是你的，没有的，那就是朝廷的。

拿着朕的矿山去开矿，然后朕征收点矿税你们还推三阻四的，简直可恶至极。等到把矿山全都收回来，自己就通过内务府创建一个矿业公司。

皇室拥有的企业，允许各地商人入股承包，想和以前一样，门都没有。

朱翊钧准备在顺天府打造一个样板，然后在推而广之。皇庄那边经过这些年的改良和培育，土地和地瓜还有玉米都达到了大面积种植的可能，自己还要大力的推广新式作物。

把顺天府作为榜样，成为谁都想搬进来，谁都想生活在这里的地方，既然是天子脚下，那就要有天子脚下的样子，水泥路也要尽快修起来，然后在路边栽树。