不说其他地方，一旦承德入了北直隶，那自然会得到接纳。

朱翊钧看着申时行，陷入了沉思，事实上设省，朱翊钧也是有自己的打算的。朱翊钧是想将这块新得到的土地，打造成大明北方的示范省。

一个不农耕依靠着畜牧和毛纺建立起来的新省份。

为以后的草原省份建立，打下一个基础。

可是申时行的话不能不考虑，这个时代的不像后世，后世有地域歧视，但是民族歧视没有，这方面的工作做得还是很好的。

但是大明不一样，这个时代不光地域歧视，而且还民族歧视。

蛮夷这这个词，在这个时代绝对不是说说那么简单的。

申时行说的很有道理，如何让申时行的主张和自己的想法不冲突，朱翊钧陷入了沉思。半晌，朱翊钧就有了自己的想法。

三府置于两省，可以三府为根基的，打造两个畜牧草药省。

当然了，畜牧草药省说的是辽东，置于承德府，朱翊钧准备在那里修避暑山庄了。申时行的主张更贴近后世，这么操作朱翊钧也有经验。

想要将大明的北疆外移，发展承德最快的方式，那就是避暑山庄了。

一旦避暑山庄建起来，勋贵自然是要跟风的，那么承德必然会成为北方一个大口岸。朱翊钧觉得可以将承德定位成一个商贸城，修养城。

一句话，夏日休闲哪里去，承德避暑胜地。草原风情购物游哪里去，承德避暑胜地。

琢磨好了之后，朱翊钧便缓缓地说道：“申阁老之言深得身心，就按照申阁老说的办吧！”

朱翊钧也知道申时行这个是某国之言，因为他这个献策怕是会开罪不少人。因为申时行的一句话，一个省没了。

一个省，代表着一个巡抚，一个布政使，一个提刑按察使，这都是封疆大吏。