杨元溥邀陈德、郭荣、沈漾及韩谦进入内堂，商议事情。

韩谦力推沈漾主事，主要也是除信昌侯李普之外，沈漾是唯一有资格直接将奏疏递交到天佑帝案前言事的高级官员。

当然，三皇子杨元溥也可以将奏章递到宫中，但问题在于杨元溥还是少不更事的十四岁少年，他的奏章即便所提意见再高明正确，天佑帝也难以拿到朝堂之上交由枢密大臣议决。

陈德之所以能担任龙雀军的副统军，纯粹因为他是世妃唯一在朝的亲族，之前仅仅是低级武官出身，他上疏言事，更是不会受到正视，连拿到枢密会议讨论的机会都没有。

不过龙雀军内部的决议，陈德身为副统军以及郭荣身为监军使，则是都有发言权的，而之前被信昌侯李普托付重任的柴建、陈平、李冲三人，只能坐在一边旁听。

“汉水北岸、丹江两翼，数十年因战乱而躲入深山避祸的逃户，有三四万人之多，这些人又多为此前历次战事被击溃的败军所控制，拥有较强的武备跟反抗意志，短时间内难以强讨之，”韩谦站在大堂之上，将他的计划侃侃说出，不过也有意缩减了均州境内的实际逃户数量，“这些山寨，盐铁等物极其匮乏，殿下以盐铁等物利诱之，方得为殿下所用。”

“三四万人，每年食盐需两千石，要是能沟通顺利，是能换得三四千民夫为龙雀军卫戍左翼所用，但问题是我与殿下此时上疏言事，陛下一力支持之，许邓西三县盐事以特例处置，那也要两三个月后，船帮才能运来第一包盐，怕远水难解近渴！”沈漾知悉实务，听韩谦简略说过，便知道他要钻什么空子，但问题在于想要解眼前的燃眉之急，却不是易事。

“事出从权，”韩谦说道，“龙雀军七千将卒，配以五千民夫随军为用，才是常理，而防御使杜大人那里也应为龙雀军匹配相应的物资。当然，这事需要殿下与沈漾先生，前去找杜大人交涉，才有可能。”

韩谦计划是由三皇子、沈漾出面，找杜崇韬先报五千民夫的虚账，将相应的物资补养支领过来，抵冲前期的耗用。

这也是龙雀军这次参战以弥补军资不足的意义所在。

以盐铁利诱山寨，使之出民壮在沧浪筑城、辅佐左前部的防御，乃是必须要公布出去要进行实施的计划，韩谦也不怕郭荣知悉后，会将消息传回安宁宫去。

而郭荣身为监军使，监察军务是他的职责，但韩谦也不担心他会蛮横阻挠正常的军事方略，想必郭荣心里也很清楚，只要他敢蛮横阻挠正当的军务，天佑帝便就找到借口将他踢除出去。

到时候安宁宫在临江侯府及龙雀军最大的眼线，也就随之拔除掉了。

陈德与信昌侯府的关系近来变得亲密，还知悉晚红楼的存在，但龙雀军的势力能够强大起来，是符合他自身利益跟立场的，断没有反对以盐铁之利筑城、巩固左前部防线的道理。

讨论下来，最终还是决定由沈漾陪同三皇子去找杜崇韬交涉此事，而具体的实施则由韩谦全权负责。

郭荣、陈德他们也是车船劳顿，兼之发生这么大的事情，大家都没有心情留下来用宴，议过事便回锦兴坊内给安排的院子歇息。