姚惜水不管内心深处对棠邑是何等的警惕与戒备，却又不得不承认，这些年在韩家父子身上学得太多的东西，对人口的认识，要比当世所谓的文臣武将要深刻得多。

李知诰出任都防御使之后，着力打压地方豪户、与民生休养、减轻底层贫民所受到的压榨，她也是劝吕轻侠一力支持。

即便不算朝中的权势、影响力，目前看来，襄北都防御府控制五个州、丁口不足八十万、正卒近五万人，比棠邑制置府所控制的三个州、六十万左右的丁口、三万正卒，怎么都要强出一截，但姚惜水心里清楚襄北已经处于劣势了。

棠邑编水军仅四千余卒，看似规模不大，但韩谦控制之下的赤山会，拥有大小商货船三百余艘，又借叙州、棠邑出产的布铁茶药桐油瓷器等大宗物资贸易，触手伸入大楚各个州县，雇佣船工水手五千余人皆是左广德军旧部，实是一支不容忽视的半武装势力。

因为棠邑有着相对宽裕的财力，即便淮东、寿王府警惕起来，但已不能阻止韩谦动用钱粮在棠邑境内开垦新田、建造屋舍，以远远低于成本的价格出售给江南失地或少地的民户、流民。

而有赤山会暗中相助，甚至能直接绕过州县的监管，直接运送底层贫民及奴婢迁入棠邑，普通的州县即便察觉到，但谁会阻挠权势薰天的韩家及黔阳侯府？

虽然没有去年那么夸张，但棠邑每个月大约都有两三千的新增人口。

就这一点，襄北就远远不能相提并论。

为宫中供应织品及绸缎以及从地方征缴织造贡品，并有替慈寿宫监听天下之权的织造局，作为内侍省八局之一，自然要比都没有正式地位的赤山会，拥有更大的权势。

而姚惜水、春十三娘作为织造使、副使，领授正四品及从四品的官衔，奉太后懿旨行事，权位在地方州刺史之上。

不过，织造局在皇城之外仅有二三百人可用，主要还要用于刺探各地的情报，没有能力大规模帮襄北招揽流民。

而襄北诸州，目前所能挤出来的每一枚铜钱、每一粒米粮，都要用在提高将卒兵甲武备之上，也没有余力更大规模的开垦荒地、建造屯寨。

说起来也悲哀，她们过去一年，甚至不得不挤出有限的钱粮，从赤山会购入十数万布匹的棉布、上百万斤的皮棉，以改善左龙雀军、左武卫军、左神武军近五万将卒的兵服寒衣，以提升兵马在寒冷季节的野战能力。

这次河朔大乱、梁国惊扰，或许是目前他们能一举压制棠邑，再次获得优势的最大良机吧？

只是他们要怎样才能更好的抓住这次机遇，而不叫棠邑渔翁得利？

想到这里，姚惜水就头痛万分。