当年北周武帝灭佛，强令僧尼三百万僧尼还俗，但后来杨坚再崇佛，于是无数的僧尼又重新剃度。

到如今，僧道的数量也是多达百万，全国拥有上万的寺观。

这还没算上一些其它的外来教派，比如景教等，另外地方上的各种小淫祠野神仙都还没算进去。

上到皇室贵族下到贩夫走卒，信仰佛道者众，简单粗暴的禁止肯定不行。

毕竟信仰者众，深入人心，且寺观遍地，经济实力不容小觑。

罗成的决策中心还是控制，而不是取缔。

禁之不能止，堵不如疏，只要能够控制的好，一样能为朝廷所有，起到积极教化的那一面。

第933章 回归本源

“陛下，可是最近传言厉害的禁佛道之事？”

罗成笑笑，“有心之人故意散播谣言，朕从没有说过要禁佛道，也没有这么想过，更没这样的打算。不过你在寺庙中长大，但也应当听说过佛道中也有害群之马，如佛教里的弥勒教，便数次做乱，而道教里也有如孙恩世奉五斗米，在东晋借教起兵叛乱之事，这些人依托佛道，居心不良，利用信众做乱，不得不防。”

许和尚听了，心里松口气，虽说还俗了，但对于佛教，在他心里的地位依然极重，那是难以割舍的，如血脉盘相连。

“隋杨时过度崇佛，也确实导致了佛教的混乱无序，大量私建寺庙，许多罪犯无赖冒充僧吕，行不法之事，败坏佛家风气，造成很不好的影响。因此朝廷呢，要推出律令法规加以管理，而不是传言的禁止。”

朝廷、道、郡、县四级，都将设立专门的僧道管理机构，负责管理天下的寺观以及僧道，因此天下所有的寺观都要登记在册，所有的僧道也要登记并发给谱牒。

“二十人以下的寺观，将合并居住，二十人以上的寺观保留，但一百人以上的寺观，将折分。对于合并后的空寺观，将折毁。”

“所有的现有寺观要登记，现有的僧道也要登记，并经过专门的佛道考试，考试合格者，发给度牒，而对佛道经义都不通解者自然不合格，将强令还俗。”

此外，朝廷还出律法，规定对于占用良田、占用民地的违规寺观予以拆除，同时，还对寺观的装饰、用具，以及规模规格等，都做出了具体标准，违观者将予以拆除、取缔等。