以至于，财富被大肆的挥霍，等到关键的时候，就没有银子用。

比如这打仗，大宋王朝，做什么事都有钱，吃喝玩乐，花的银子无数，但是，一到打仗，就没银子，这里与冗兵制度有巨大的关系，但是，最直接的关系，还是因为国库里的钱，就在那存着吃喝玩乐，没有进行理财，以至于造成内裤空虚，财库告急的局面。

这大宋要是会理财呀，这么富裕的国家，断然不会拿不出来银子打仗。

大宋实行禁榷制度，什么赚钱，什么垄断，这是给财政创造了收益，但是，也限制了发展规模。

就拿这个煤来说，眼下这个煤，依然采用禁榷制度，民间是不允许买卖的，官府设卖的场地，很少，只有东京有的卖，而全国各地的运煤的船，也只往东京去。

因为东京的人口太稠密了，而且，全部都是皇亲国戚，是国家的中枢，所以，东京的民生是一定要保障的。

眼下东京已经普及石炭的运用了，官府也赚了大量的钱银，可是不够多，眼下的大宋，人口已经膨胀到一亿以上了。

光是东京上千万的人口能普及运用煤炭，其他地区，也只有少量的工业能运用煤炭，普通阶层，是难以利益最大化的。

一方面普通阶层的人民无法取暖果腹，民不聊生，一方面，财政又不能最大限度的获取税收。

所以，朱冲要普及这煤炭的使用，可是怎么普及，就非常讲究了。

朱冲已经有一套理论在心中，计划着施展开来。

而张窦的算盘，很简单，就是要如何赚大把的银子。

张窦看到朱冲已气定神闲，就知道朱冲已经有注意了。

随即笑着说道：“朱郎，详细说说吧。”

朱冲笑着说道：“眼下，这天气，关注到的人，应该不多，我等应该抓紧时间采办，只是，这煤，只有官府售卖，且，只有东京地区普及，我等想要采买，有什么限制？张衙内可否全数告知？”

张窦摇了摇头，说道：“石炭在天圣年间，就允许民间自由买卖交易使用了，而且，那时，还不收税，但是，因为真宗年间的驸马，柴宗庆，在时年寒灾时，大肆哄抬煤炭价格，致使东京成了人间地狱，饿死，冻死，不计其数，于是，圣人就下令，今后，石炭禁止私人采买，眼下，想要采买，就必须要有官府批文，这提举平常，知府，等县衙，都可以置办，想来，我等置办，也不难，而且我提举常平司，若是觉得石炭此货物会影响到民生，也会进行采备，而且，还会发放货款，不收利息，鼓励巨商进行大量购买，其目的，是要平调物价的作用，当然，一般，都是收购滞销的商品，缓解当下滞涨的情况。”

朱冲觉得很厉害，这就是最原始的解决通货膨胀的手段。