即便是开了府，建了衙，也得依照大宋的律法做事。

开了等于没开，建了等于没建。

原因无他，因为大宋开府建衙的起点太高。

大宋开府第一府，叫做霸府。

霸府府主叫做赵匡胤。

正是大宋太祖皇帝。

霸府内的官员，几乎全是大宋的开国功臣。

大宋建衙第一衙，叫做南衙。

南衙第一人叫做赵光义。

大宋太宗皇帝。

南衙出来的官员，最后几乎都成了朝堂上的重臣。

有这一府一衙在前。

其他人开府建衙，自然没办法超越。

更重要的是，那两位都当了皇帝。

其他人开府建衙就得小心翼翼。

其他人开府建衙以后，只会招募一些辅助自己操持政务的佐官。

其他的权力，他们都不想享有，也不愿意享有。