“不过，漠北设为漠北将军府，统领其地军政，但要受到漠北总督管辖。”

说着，皇帝又道：“绍武以来，分藩建国已成惯例。

昔日喀尔喀三部，车臣汗部被满清占据，其地依旧残留着不少的部落，如若不管，异日怕又为大患。”

“所以，我意以其地，建立亲藩，其名为福国，正好福王仁孝，去之藩，奉祀燕系香火。”

这种事，自然没有反对的道理。

没有人想跟皇帝对着干。

“不过，这北海总督，各位卿家可有人选？”

谈完了前奏，正戏就来了。

几人眼神交流了一番，各自有心思。

内阁对外一体，内里却七零八落。

朱谋作为首辅，他站起身，恭声道：“臣以为，北海总督之职，须得军、政共重，不仅要能抵挡满清反扑，还得治理北海其地。

臣以为，吏部右侍郎赵郎星为人谨慎小心，历任知府、巡抚，民事娴熟，又粗通军务，可委其任。”

皇帝面色不变，看向了冯显宗。

后者不敢马虎，忙起身道：“臣以为首辅所言不差，文武俱全才能镇住那群鞑子们，臣以为赵侍郎固好，但仍有一人强于他，或者说是最合适。”

“哦？谁？”

朱谊汐来了兴致。

“刑部侍郎王夫之。”

谈到其人，冯显宗可谓是滔滔不绝：“其人时称为疤脸进士，为人廉洁，更是屡次考评为优，历任地方、朝廷，昔日担任知县，就干指挥巡防营平定水匪，使得地方安宁……”

“臣以为，其性格果敢，仁孝闻名，实乃最佳人选。”

听到其言语，朱谋暗叫不好。

他这个时候才想起来，皇帝曾经夜访文渊阁，就曾夸赞过王夫之，比赵郎星强了不止一筹。

堵胤锡这时候则插了一刀：“臣也以为王夫之甚好。”

到了阎应元，他只能道：“臣汗颜，心中并无人选。”

二比一。

朱谋愤恨地看了一眼阎应元，对其的恨意超过了冯显宗和堵胤锡二人。

阎应元余光见之，心头一紧，暗叹不止。

但他还是硬着头皮装作没看到。

皇帝思量着二人，似乎并没有看到下方四人的眼神交流。

“就是王夫之吧！”

“陛下圣明！”

几人附和着。

旋即，又说起了漠北将军的人选。

对此，大获全胜的冯显宗几人并没太争，朱谋举荐的庐州侯熊英杰成了漠北将军。

围绕着科尔沁将军，最后皇帝考虑到镇抚的效果，所以让察哈尔总兵王纯青担任。

察哈尔则一日不能没总督，其临近京畿的重要性，故而堵胤锡举荐了前吕宋总督，如今的礼部左侍郎金堡。

这般一来，大明拥有两京，二十五省，四大将军府（吉林、黑龙江、漠北、科尔沁），三大总督府（察哈尔、吕宋、北海），拢共三十四个省级行政单位。

同时要注意的是，总督府和总督是两个概念。

总督府基本在边疆，属于军政一把抓，是当地的一把手，权力较大，也比较自由，一般不设巡抚。

而总督，如陕甘总督，两广总督，则主要负责一省或者数省的军事，对于麾下的巡抚，布政使等官，不具有领导权，只能要求其配合。

两种总督在官衔上的区别很大。

边疆总督一般都加有都察院右都御史衔，而内地总督则多加兵部侍郎，或者尚书衔。

将军府和总督府的区别在于，将军府下面有设布政使，学政等官，可以说是加强版的巡抚；而总督府是军政一把抓，只有六厅理政，属于佐贰官，权力更为集中。

将军可以应急指挥军队，镇压叛乱，对于底下的官员具有监察权，但没有任免权。

在独立上，则是总督府大于将军府大于总督。

财政上，则都是五五上缴，甚至因为赋税，还能三七开，较内地的自留更大些。

可以说，总督府才算是真切的封疆大吏。

不给权力不行，在没有电报电话的年代，如果事事请奏，黄花菜都凉了，专断之权是必不可少的。

故而，将军多用武将，总督则是文人。

接着，又商议起了对于北海之战的封赏。

作为主帅的陈东覆灭满清之奉京府，拿下北海，立下大功，足以晋封为公爵。

皇帝思量片刻，才道：“就为平国公吧！”