“咸阳的粮草，也不够吃吗？”

嬴扶苏撇着嘴问道。

武城侯王离说：“咸阳？咸阳这么多年一直都是入不敷出！当年迁六国富户十二万户到咸阳，以防止这些富户在六国旧土造反闹事。这些人在关中可是没有封田封地的。所有粮食，都得靠购买。国府定期向这些富户售卖一些粮食，以保证他们吃饱肚子。“

“粮食这样最基本的物资，掌握在国府手里，也就由不得这些富户再有什么闹事之心了。”

嬴扶苏眉头一挑，点了点头。

不得不承认，这一手真的是挺妙的。

这些富户有钱。

若是在地方上，兼并土地，当大地主，那是称霸一方的。

甚至可能会成为造反抗秦的主力。

但是把这些富户全都迁到咸阳，将他们的粮食供应全部死死握在国家手里。

那么……

就是再想造反，也是不可能的了。

武城侯王离继续说道：“后来，陛下为了修筑丽山园和阿房宫，起天下刑徒七十多万。其实也是这么个意思。不过他们之中大多数，都是靠家人千里迢迢将粮食送过来的。其中也不乏在咸阳直接购买粮食的。这些六国刑徒，若是在自己的故土上，谁能担保不生出点什么事端来？全都集中在了咸阳，握住粮食这一条命脉，就能保证他们再无造反的可能性！“

可这么一说，嬴扶苏心里却暗自摇头。

抓住粮食这一命脉，是高明的手段。

但是将这么多人这样养着，还费力不讨好，可就不是什么上上之策了。

嬴扶苏知道的，秦国时期，一户人家少则6-8人，多则十几口人。

十二万户，那可就是一百万人。

再加上七十万刑徒徭役。

那么光是一个关中平原，就养了这么近二百万张白吃饭，不耕种的嘴。

若是按照两亩地养活一口人来说，光是这二百万人，就需要三四百万亩良田。

的确是入不敷出的。

蒙恬则说道：“以前没有南征百越的战事，咸阳的粮草还可以靠着巴蜀粮仓。”

“现在，巴蜀的粮食给南征大军，都尚且不够，还要调集黔中、云梦几郡的粮草。”

“咸阳，日子也不好过啊！”

嬴扶苏眉头紧锁。

良久之后，嬴扶苏终于提出了他一直以来心中的一个设想。

“裁军？”上将军蒙恬和武城侯王离，均是一惊！

“长公子！这……万万不可！”蒙恬率先提出了自己的异议。

“北征大军抵御匈奴入侵，防务繁重！那些匈奴和东胡骑兵，来去如风，太难对付！即便是现在三十万大军，守卫北境长城，还尚且捉襟见肘。况且此次北征，骑军损失严重！面对匈奴大军，已经隐隐落入下风。裁军之举，是自断臂膀，自毁栋梁，万万不可！”

蒙恬其实说得没错。