肤施县城外的农垦军团，在不需要务农的时候。

则也被嬴扶苏派去修路。

先修从秦直道通往各个县城的道路。

再修从各个县城通往下面乡和亭的道路。

不仅将原本的旧路全部扩宽到能够双向通车，还平整了很多。

这样，各个乡县之间，便也可以互通一些贸易。

吕氏商行在上郡的生意，则迅速扩展开来。

不仅如此，在道路通畅之后。

各县乡之间，想要调运物资，也能够方便许多。

上郡这个地方，缺水而干旱。

如果遇到大旱，很多地方以往会颗粒无收。

而交通便利的话，即便是遇到了干旱。

郡府也可以组织人力和车辆，调运一些水和粮食。

肤施县和大河以南几个县的学堂，也纷纷按部就班地开办。

同时，在合阳县的事情过后。

上郡也将开设学堂的事情，推广到了合阳县和与合阳县相邻的高奴县。

很多穷苦的庶民黔首，都将家中小儿送到了学堂中接受学习。

其实这些庶民黔首们，倒是基本对什么读书识字不怎么感兴趣。

也大多并不觉得去学堂念书，能够有什么用处。

大部分的庶民黔首，对用处的了解，还仅限于耕地种粮。

他们觉得，读书识字，还不如早点长大，有体力去耕地和劳作。

但是郡府给每个来上学的小儿管饭，甚至还给黔首家中发粮食的政策。

着实是没人能够拒绝。

而且郡府的告示上还明确说过，农忙的时候，是会给小儿放假，让回家帮忙务农的。

这样一来，不光是家中能够尖减少一张吃饭的嘴，还并不影响农忙。

黔首们，自然是欣然愿意。

此时的黔首庶民们当然不会预想得到。

这些被送入学堂中的小儿，以后很多都会有截然不同的人生和选择。

嬴扶苏此时开办的学校，并不是严格意义上后世的九年义务教育

而更像是一种技校和学校的综合体。

在全民还未开智的年代，这样的学堂是最优选择。

无数的工匠、水工、官吏、学者，将会在这些学堂和小儿中孕育出来。

‘欲言国之老少，请先言人之老少。老年人常思既往，少年人常思将来。’