而李贤结合松江府新港和刘家港等诸多港口的问题，进行了全面的论述，比如码头舶位、仓储位置、货物吞吐、苦作劳力的劳动报酬，甚至还有一部分关于防疫防病，外邦万国蛮夷需要住在万国城内等等。

李贤将手中的题本交给了李宾言，他代表的是浙江、江苏、凤阳三省的官僚发言，对于港口管理做出了具体的规划。

番都指挥马云开口说道：“大明水师的存在是对海权有着决定性的作用。”

“耀兵示富、威制四夷，往昔三宝太监统率官校旗军数万人，乘巨舶百余艘，巡弋异域，慑服胆敢与中国抗衡者，其蛮王之梗化不恭者，生擒之；其寇兵之肆暴掠者，殄灭之外邦诸国方听从诏谕，俯首臣服，不敢生二心。”

“无论是保证南海不被他国之君觊觎，还是保证大明对海路的掌控，强大的水师都是依仗。”

“水师是海权的基础，是海洋商贸的保障，谁拥有无敌的水师，谁才能能控制海洋，才能发展经商，安民兴邦；丧失水师就会失去海洋控制权，既保护不了商舶，也无法保证大明沿海百姓的安宁。”

“今日商舶，人人披甲带刀携弓架弩，三桅大船几乎每船都有火炮火铳火药等物，入港不张弓填药则无视之。”

番都指挥马云说了一个大明现状，市舶司的潜规则，各个市舶司、巡检司为何对商舶带武器视若罔闻，完全是因为大明的水师还不够强大。

而强大的水师，是海权的基础，这是马云代表军队的观点。

马云敢这么堂而皇之的说出来，完全是因为现在谁跟陛下说重文轻武、兴文匽武，谁就是在找抽。

陛下的动作很多，天子一怒，伏尸百万，流血千里，陛下翻翻身就是大百万银币，如同流水一样的花出去，不从海外篡取利益，就得从大明百姓身上朘剥利益。

陛下只能从海外谋利。

“常工以为呢？”李宾言拿过了马云的题本，询问着坐在自己身边的工匠。

大明水师仍然在恢复期，想要恢复永乐年间船舶过万，五桅宝船过千艘的无敌水师，至少还要十年之功，所以马云的观点并不新颖，只是强调和重复表态。

常有德，是大明松江造船厂的总办，也是大明认证过的大工匠。

常有德十分认真的说道：“船。”

“马将军说的水师，李巡抚说的港口，魏国公说的海路，陛下敕谕的国家安全等等，想要做到，都需要船，需要很多很多的船。”

“船，越多越好，海权就是船。”

常有德是个工匠，他不会咬文嚼字，言简意赅，在他眼里，船的多寡，决定了大明在海权上的发展。

常有德将题本交给了李宾言。

“好！很好！”李宾言看着题本不断的点头说道：“常工不善言谈，但是洞若观火，在题本里，常工还有几个观点。”

“比如这条，陛下曾经下旨，让通事马欢组建通事堂，专门负责培养通事，而常工则认为，可以将通事堂变成海事监，专门负责培养海事相关的人才，比如负责操舟的舟师、负责眺望的船员、负责翻译的通事等等。”

“还有这条，应当在匠城之中，分科治学，设置更多的历院，譬如说负责改良船只的历舶院，专门海洋天候的历象院，专门负责沧溟流的历路院等等。”

“很好。”

常有德不善言谈，他说要造好多好多船，不仅仅是数量，还有分类。这些船也分许多种类，战座舰、遮洋船、飞翼船、五桅宝船、三桅商舶、二桅单桅引船、漕船等等。

常有德作为匠官颇为务实，提的想法都是可以执行的。

“就是得花不少钱。”常有德有些担忧的说道。

李宾言收好了题本，笑着说道：“钱的事儿不用担心，陛下有的是办法。”

大明皇帝，生财有道。