1891年冬季的一天，在东京首相官邸正在召开一个高度保密的会议，因为事关日本的命运，参加会议的是几位明治维新硕果仅存的元老和陆海军的高级将领，可以说都是日本最有权势的人物。接替山县有朋的新任首相松方正义主持会议，会议的议题只有两个---要不要打，怎么打！如果第一个问题不能明确，第二个问题也就甭谈了。

本来“要不要打”这个问题不是问题，千百年来日本人梦寐以求的就是登上东亚大陆。而且明治维新搞了几十年追求富国强兵，目的不就是为了“扬威海外八纮一宇”吗？

然而横空杀出个义勇军让“要不要打”这个问题现在成了问题！根据这些年获得的情报表明义勇军的确不是好惹的，其控制下的大清国江南人口众多经济繁荣市场广阔，义勇军更是兵强马壮。如果日本在朝鲜挑事势必会和大清国开战，那么义勇军就将成为日本的敌人---虽然江南在明眼人看来已经是国中之国但毕竟是大清国的一部分，基于同仇敌忾的道理，谁敢肯定义勇军不会参战呢？如果义勇军参战，谁又敢保证能打败义勇军呢---法国人都被义勇军弄得灰头土脸，日本会比法国更强吗？

可是不打吗？怎么向日本朝野交待呢？明治维新几十年，老百姓节衣缩食

支持政府兴业植产扩军备战连天皇一家都为了买军舰饿肚子---结果整了半天不打了，你们这些国家栋梁如何交待？辛辛苦苦养了七八万军队和一支实力不俗的海军难道是摆样子的？恐怕日本上上下下都不会答应吧！

况且日本国土狭小市场有限，而明治维新带来的生产进步经济发展迫切需要广阔的海外市场和廉价的资源来满足经济的进一步繁荣和发展。但是现在这个世界是靠实力说话的，没人会主动开放自己的市场让别人进入，更不会把宝贵的资源拱手相让---西方数百年的资本主义发展就是一部弱肉强食的历史。而且日本人也笃信社会达尔文主义，只有赢得战争才能让西方列强承认日本有资格登上世界舞台并在这个信奉丛林法则的世界立足！

现在还有一个麻烦让日本的当权者们如坐针毡---去年开始在日本国内爆发了规模不小的经济危机，民间怨声载道，社会动荡不安。如果再不采取断然措施为社会找到一个发泄口，恐怕老百姓要造反了---而转移社会矛盾的最佳方式无疑是祸水外引！

而且大清国虽然腐朽但也在不断改革，迟早会发生巨大的变化---令日本人忧虑的是，一旦大清国发生质变而脱胎换骨，恐怕届时日本就不是大清的对手了---不如现在趁其衰败之时扑上去咬一口！

一番讨论后，这些承担日本国家重任的当权者们统一了意见，决心以“国运相博”狠赌一把---小国的悲哀就在于要实现其野心往往必须把国家押上赌桌

！面对庞然大物的大清国，日本人知道如果日清战争输了，日本就会象历史上的祖先一样在海岛上继续苦熬几百年，所以日本输不起！

政治家们决定了要不要打，怎么打就是军人的问题了。陆海军策划了十几年，提出了众多日清战争的方案，最终形成了一个完整的计划---《征清大作战构想》供元老们考虑。