为防止敌国使用本国建设的木轨，导致各国的木轨道路标准不一样。这也是始皇帝统一全国后，进行的‘车同轨’改革。

现在建设铁轨，真的不算稀奇，稀奇的是一口气做出的预算太高了。

查抄晋商、缴获建奴所攒下的本钱，砸到铁路上满打满算按着计划，只够两年。后续资金，只能依靠

盐税改革后的成果。

盐税能否如预期那样一年增加两千多万两，直接决定铁路建设之成败。

盐运、工厂、铁轨是三大基本核心大策，包含政府税收、军队换装和经济发展三个大领域，彼此又是相互影响。三条腿废了一条，整个计划就会陷入迟滞，乃至是摔倒。

重修水利，则是第四条大策，这关乎南北数千万百姓的生计、太平。

如今四时不正，不是大旱就是大涝，水利荒废也是一个重要原因。手中有粮，心中不慌，这关系到世道是否平靖。

若世道乱了，上面那三条相互依存的大政，直接就废了。

至于第五条大策，则与军政民生无关，而是丞相府提议在今年进行大规模选秀活动，充实内廷，给皇帝找些事情干。

叶向高读完五条大策，跪坐着，等待珠帘后皇帝

的裁定。

他很喜欢现在这种有尊严的状态，赵宋什么君臣共治，结果就是从宋朝开始，官员们上朝要站着，还设计了双翅乌纱帽，防止官员们在朝堂上打眼色玩儿串连。

现在，这才叫真正的君臣共治，恢复两汉传统，大伙都坐着议事。

唯一不好的就是丢失了全部兵权，兵权全部归于皇帝，这也算恢复了先秦传统。

兵权这种东西不是看最终上司，而是看直属上司衙门是谁，谁又能直接管自己。

“盐运关乎国朝兴衰，此为重中之重，也是本届相府核心大政。这一条，朕没什么意见。其次的工厂建设、铁轨铺设，关系到上下政通，南北、东西物资之转运，以及军械改良，皆乃强国之策。”

“兴修水利，这是人主之本份，惠及千万子民，要替朕好好办，办好这件差事。”

说着，朱弘昭缓了缓，道：“至于选秀一事，国

朝久经兵戈，劳民甚重。朝廷、内廷虽有不菲仓储，可一分一厘都是要用到国事上的。朕不忍为一人之事而伤财劳民，朕意在强国富民，沉湎女色，非为君之道。”

“皇上，臣都御史钟羽正不敢苟同此论。”

钟羽正起身出列，手持牙牌上前跪坐行礼，扬着下巴，胡须抖着：“国朝久历兵戈不假，三大策处处缺金是真。然吾皇功在社稷，文治武功，上下文武军民铭感五内，无不诚服。若不选秀，恐失民望。且让天下人又该如何看待相府？是故，臣钟羽正恳请吾皇，收回此言，且再计较。”

“臣相叶向高，恳请吾皇收回此言，且再计较。”

相府十四人，齐齐恭拜，给新皇选秀本来就是惯例，再穷也要办下去，这不仅关乎皇室的颜面，也是朝廷的颜面。

“诸公不必再言，朕起于微末，所求不过饭饱衣暖，亲眷安康，百姓安堵，四方臣服。在其位谋其政

，先帝以皇位待我，总统社稷，关乎千万子民生计，影响甚大。朕一日不敢忘却民生疾苦，一日不敢懈怠，时时自勉以勤国事。”

“从今五年内，莫再提及此事。”