而我大宋境内，有路、府、州、县衙门，一些路衙门和府衙门的职能冲突，一些州、县衙门的只能也冲突。

一旦推广更高一级的学府。

归谁管，就会成为一个扯皮的事情。

还有，朝廷不可能将这么多读书人全部培养成进士。

所以读书人们到了县学以后，朝廷就应该想办法因材施教。

比如，自知科举无望，却又不甘心放弃读书的。

可以培养他们成为先生。

等他们学成以后，就可以分派到地方担任先生。

再比如一些有其他天赋的，诸如破案、医学等等，就可以培养他们去学习如何破案，学习医术。

他们出了县学以后，就可以进入到各级衙门，成为衙门里的捕快，惠民药局的大夫。

如果各地方衙门辖地不明确，到时候在分派他们进入到地方的时候，肯定还会出问题。

一块地方，三个衙门都能管，一个位置，三个衙门都想安插自己人进去，最后会生出事端。

而更高一级的学府，在培养进士之余，可以着重培养一些破案、学医等等的读书人。

他们学成以后，官家也可以分派他们到各地衙门和惠民药局担任更重要的职位。

但若是职权不明，地方衙门会互相推诿，到时候他们被分派到地方，恐怕要耽误许久。

也有可能会为了安插自己人，打成一团。”